Chapitre 2 : qui dirige la mondialisation ?

• Les états ont-ils un rôle déclinant

• Les firmes transnationales

• La démultiplication et importance des états non-étatiques

Définition

Acteurs en géographie (géoconfluance) : « Quand on parle d’acteurs en géographie, on parle d’un groupe humain qui agit sur l’espace et qui est indissociable dans le territoire auquel il agit »

• Acteurs on parle souvent d’un collectif même si certains individus en eux-mêmes sont des acteurs soit parce que leur action, geste ou parole ont de grandes conséquences.

Parmi les acteurs, on distingue les acteurs étatique (états & administrations) et les états non-étatiques (tout ce qui n’est pas l’état : entreprises transnationales, organisation non-gouvernement, associations et collectifs, populations elle-même, les lobbys, les clans et ethnies, réseau criminel, les fondations [fondation bill gates])

Ces acteurs non-étatiques sont de plus en plus nombreux, plus en plus diversifiés, plus en plus actifs par rapport à la mondialisation. Ils ont tendance à agir de plus en plus au-delà des frontières.

Ceux qui ont un but lucratif : entreprises

Ceux qui n’ont pas un but lucratif : ONG et associations

Ceux qui sont réformistes et combatifs : Réformistes nouvelles normes pour rendre la mondialisation différente (dans le G20, dans l’ONU). Combatif c’est par la force (exemple socialisme : Jaurès : faire réformes et Lénine : faire table rase et tout détruire).

Selon Guillaume Devin, ces acteurs non étatiques sont plutôt des perturbateurs car ils ont une capacité à agir et imprimer leur marque face aux états.

Questionnements

Par rapport à ces acteurs étatiques et non-étatique :

Est-ce l’inflation des acteurs non-étatique traduit l’affaiblissement du rôle de l’état ? Est-ce ça amène à remettre en cause le multilatéralisme ?

Par-delà les oppositions il y a des interactions entre les acteurs. Etat, firmes transnationales et ONG. ONG peut faire une pression sur l’Etat pour réguler une firme transnationale.

Ils dirigent le monde : états, Onu, ONG, firmes transnationales, think tanks, lobbies et les autres.

Quand on a des acteurs, on a des questions :

• Qui fait quoi ?

• Quel moyen dispose ses acteurs ? ONG et Etats pas les mêmes moyens

• Quelle stratégie mettre en œuvre ? Est-on combatif ou réformiste ?

• Dans quel but se fixe-t-on ?

• Pourquoi tel acteur agit ici et pas ailleurs ?

• Les rapports de force et les interactions : coopération, conflit, controverse, convoitise, conflit d’intérêt, convoitise.

• Quels enjeux se disputent les acteurs ? A l’ONU les grands sujets sont : Les sièges permanents, les règles de majorité, intégrer de nouvelles institutions non étatiques : ONU.

• Quels sont leurs échelles d’intervention ? ONG : échelle très locale parfois, mondiale, régionale. (Total : ses bureaux à la Défense, agit à toutes les échelle : mondial stratégie de prospection, transport et vente du pétrole, échelle nationale : négocier les contrats avec les gouvernements [Nigeria Port Harcourt]

Citations

Les enjeux de la mondialisation (2013), A. Bénassy-Quéré : « Loin d’être systématiquement en opposition, les différents acteurs sont liés, engagé dans une négociation permanente. Ils produisent ensemble une gouvernance mondiale que l’on peut définir comme l’ensemble des processus par lesquels les règles collectives sont élaborées, décidées, légitimités, mise en œuvre et contrôlées pour promouvoir une économie mondiale porteuse de plus ou moins d’ordre : de justice, de liberté et d’efficacité »

Joseph Stiglitz La Grande désillusion (2002) : « Le problème ce n’est pas la mondialisation, c’est la façon dont elle est gérée. En particulier par les institutions économiques mondiales : le FMI, la banque mondiale et l’OMC qui contribuent à fixer les règles du jeu. Elles l’ont fait trop souvent en fonction des intérêts des pays industriels avancés – et d’intérêts privés en leur sein – et non ceux du monde en développement. »

Aujourd’hui l’ONU comptait en 2013 : 193 états membres contre 51 en 1945. Ces états présentent de très nombreuses différences : poids économique, démographique, la superficie, l’ancienneté.

Néanmoins, il y a une définition de l’Etat. Autorité souveraine s’exerçant sur un territoire national.

Dans le Larousse : « société politique résultant de la fixation d’un territoire délimité par des frontières d’un groupe humain présentant des caractères plus ou moins marqués d’homogénéité culturelle et régis par un pouvoir institutionalisé »

Dans le droit constitutionnel : le droit est une personne morale qui personnifie juridiquement la nation, titulaire de la souveraineté interne et internationale, et du monopole de la contrainte organisée.

Dans les pays en guerre civile : il y a plusieurs acteurs qui contestent le rôle de l’état.

(En Somalie, plusieurs structures contestent)

Monopole de la Violence Légitime : Max Weber

Philippe Moreau Defarges, La mondialisation (2016) : « L’état est une entité territoriale inscrite dans des limites précises (frontière), il a la charge de la population habitant sur ce territoire. Sur ce territoire il est souverain, n'étant en droit soumis à aucune autorité supérieure, et n’étant lié que à quoi il consent ».

Ce sont des fonctions régaliennes : que seul l’état exerce, il peut les déléguer mais c’est toujours sous son contrôle.

Régalien renvoie à l’état, au roi : L’Etat exerce ces fonctions :

• La Justice

• Le droit

• La Guerre

• La Police

• La Monnaie

• Diplomatie

• La Fiscalité

S’ajoute des fonctions régaliennes avec le temps : ponts et chaussés, aménagement du territoire, la santé, la scolarité, régulation sociale avec l’état providence.

• L’action de l’état – entre plusieurs tendances dans le cadre de la mondialisation.

Ces tendances sont mises en avant par Arjun Appadurai (sociologue et anthropologue indien)

Après le colonialisme (2001)

« Trop d’ouvertures aux flux globaux, et l’état est menacé par la révolte (c’est le syndrome chinois) ; Trop peu et l’Etat sort de la scène internationale comme cela s’est fait pour la Birmanie, l’Albanie ou la Corée du Nord. »

(Brexit, Gilet Jaune)

• Favoriser l’ouverture à la mondialisation (zones franches, défiscalisation, politique commerciale et frontière, droits de douane, contrôle des frontières, accords de libre-échange, accords régionaux)

• Soutient à l’innovation, R&D, investissement public, politiques d’encouragement à l’essor des firmes transnationales

• Développer les atouts du pays (formation, éducation, santé, infrastructure, protection sociale, promotion du tourisme, organisation d’évènements sportif ou autre : coupe du monde, JO, exposition universelle)

L’état par les choix politiques qui adopté joue un rôle énorme dans l’ouverture (Gorbatchev ouverture, Deng Xiao Ping, Les dirigeants européens).

• Chercher à la réguler et à la protéger

• Protéger sa population. Protectionnisme (barrière non tarifaire : quotas, ou barrière douanières)

• Précaution (Monsanto EGM)

• Fixation des normes (protéger le consommateur)

• Années 90-2000 combat des européens pour protéger l’exception culturelle européenne

• Produit différent

• Achat peut contrôler investissement étranger dans son pays

• (Aux USA ou Canada : contrôle mais Chine aussi très contrôlé)

• L’Etat peut devenir un acteur de la géoéconomie : s’inscrire dans une compétition économie à l’échelle mondiale reposant sur des stratégies pour affirmer l’importance d’un état à l’international

• Edward Luttdwak, Le rêve américain en danger (1995) : « L’analyse des stratégies d’ordre économie décidé par les états dans le cadre des stratégies visant à protéger leur économie nationale de certains points de celle-ci. 3ème objectif : conquérir certains segments de l’économie mondiale. Le but de géoéconomie : but des technologies avoir une puissance et rayonnement aux Etats. »

• Avec la fin de la guerre froide on est passé d’une concurrence entre bloc

• Il considère que c’est comme si on était en guerre. Pour les capitaux, c’est la puissance de feu, les subventions sont aux progrès de l’armement, la pénétration des marchés : le déploiement de bases militaires à l’étranger. Ce qui distingue la géoéconomie de l’économie, investir et se déployer à l’étranger : les entreprises peuvent le faire. Quand l’état développe une stratégie de puissance à travers les investissements à l’étranger, quand il soutient l’idée que c’est une géoéconomie de puissance ».

• Pour lui la géoéconomie repose sur une économie de combat notamment dans quelques secteurs clés : la finance, l’aéronautique. Qui de l’Asie, de l’Amérique ou de l’Europe s’en sortira le mieux dans ces 3 domaines

• La géoéconomie rend compte du caractère très concurrentiel de la mondialisation multipolaire qui oppose des états et repose sur des appétits de puissance, utilisant parfois les actions des entreprises.

• (Cosco rachète des terminaux avec aide du Gouv chinois. Mais aussi concurrence Airbus et Boeing USA vs FR)

Une fois par an Macron réunit des chefs d’entreprise afin de les amener à investir en France (« Chose France »).

A la fin de chaque été, le ministre des Affaires étrangère font un bilan à huit-clos : territoire par territoire faire un rapport très complet sur chaque territoire. Conseiller les entreprises sur les missions économiques à l’étranger.

Chaque ambassadeur à des objectifs de vente de produits français.

A chaque fois que le président se déplace, il est accompagné de chefs d’entreprises pour signer des contrats.

Le travail des services secret ont pour mission de surveillance et protection des ressortissants français à l’étranger.

(Polytechnique chinoise espionnage).

(Aux USA, La CIA a d’importantes relations avec les GAFAM pour collecter des données des dirigeants étrangers)

Les signes d’un affaiblissement de l’Etat.

Cet affaiblissement de l’Etat est aussi bien souligné par les géographes que les économistes.

Dollfus (é souligne le double débordement de l’Etat :

• Nouveaux acteurs au-dessus lui : Organisation régionale, firmes transnationales

• En dessous de lui : organisations civiles

Saskia Sassen : « le point clé est l’affaiblissement de l’autorité formelle et exclusif des états sur le territoire national. La nation en tant qu’entité détentrice des processus sociaux et de pouvoir, se fissure ».

Ken'ichi Ōmae, De l’Etat nation aux Etats région (1995) : il souligne que tant que les états nations raisonnent à l’échelle nationale, ils ne peuvent profiter de l’économie globale parce que les grandes décisions sont désormais prises par les organisations régionales ou internationales.

Tchatcher et Reagan : prônent l’état minimum depuis les années 1970. : affaiblissement de l’état.

Les Etats font désormais face à des acteurs transnationaux qui brouillent la logique des frontières et qui contestent la logique de l’Etat. C’est le cas par exemple des firmes transnationales qui n’hésitent pas à faire du chantage au licenciement. Dumping social ou fiscal par les Chinois.

Depuis les années 2000, le lobbying : influence. Deux capitales du lobbying : Washington et Brussel qui accueille 11k structures de lobbies différente (syndicats, ONG, consultants, cabinets de conseil, regroupement d’entreprises, employant 80k personnes soit plus que les fonctions européens).

Une décision prise à Brussel s’applique dans les 27.

Sur le plan économique les mesures fiscales mais aussi les privatisations tendant à réduire le rôle économique de l’état et ses moyens financiers. Jusque dans les années 80, l’Etat possédait BNP, LCL, TF1 mais les a vendus.

Sur le plan :

L’état se retrouve sanctionné par des instances extérieures qui sanctionne l’état.

ORD : organe de règlement des différends dans le cadre de l’OMC peut sanctionner les états pour pratique déloyale.

FMI ou banque mondiale peut placer sous surveillance un état parce qu’il ne répond pas à ses critères d’institution.

Les cabinets de notation, cabinets de conseils.

Le plan politique et commerciale, les états sont de plus en plus confrontés à des structures de conseil qui leur impose une politique : (Agence de notations, cabinet de conseils)

Les états sont plus sujet aux marchés financiers. La dérégulation flux financiers sans précédent. Les états peuvent se retrouver en difficulté à cause de crises financière. Liban par exemple.

Les états se retrouve contre des taux de spéculations, taux d’intérêts.

L’économie joue aujourd’hui à diminuer le rôle de l’état.

Il y aurait aujourd’hui un renouveau du rôle de l’état et non pas un affaiblissement.

Moreau Defarges dans La gouvernance (2015) et La mondialisation (2016) : souligne que paradoxalement les assauts subits par l’Etat mais aussi des ONG, montre que « l’état que reste un rouage de la gouvernance planétaire. »

Lynda Weiss : dénonce le mythe de l’Etat impuissant car l’Etat joue toujours un rôle dans le contrôle de l’échange et de leur ouverture.

L’état dispose de nombreux facteurs de puissance qui lui permet d’agir et de rester puissant.

• L’état reste souverain, artisan du droit (fonctions régaliennes)

Depuis les années 2000, on assiste à une résurgence de menaces : instabilité économique, cybercriminel.

Contribue à un renforcement du rôle de l’Etat notamment autour de l’économie, de la santé dans un grands nombres de domaines

12/04/2022

General Motors soutenu par l’état.

En Chine toute l’activité économique du pays est soumise aux autorités chinoises. L’Etat a toujours un rôle important. Une grande partie des entreprises chinoises sont liées à l’état.

Sylvie Brunel, Qu’est-ce que la mondialisation ? (2007) (spécialiste universitaire développement) :

« Loin d’abolir le rôle des états, la mondialisation leur redonne au contraire tous leurs sens : seule la puissance publique peut réguler la mondialisation en fixant des normes, en redistribuant les richesses, en aménageant le territoire. Tentations du protectionnisme, fermeture des frontières, mise en œuvre de législations contraignantes, la mondialisation s’accompagne paradoxalement du grand retour des états. Le libre échange est contesté, dès lors qu’il compromet certaines questions jugées essentielles comme l’emploi, la sécurité, la santé ou l’accès à l’énergie »

Ce retour de l’état n’est pas le même en fonction du type de pays. Dans les pays pauvres ou en voie de développement, l’état manque d’indépendance politique ou économique. Contraint par des dettes. L’état est souvent mal implanté, manque de moyens.

L’état dans ces pays-là est très mal accueilli par la mondialisation

Inversement dans les pays développés, l’état défend les intérêts de tel ou tel secteur : ouverture des marchés, agriculture.

Dans l’histoire des entreprises : l’ex de l’Oréal

Les transports firmes nationales : Walmart grande distribution

Procter & Gamble : les produits du quotidien

(Film : Révélation, Michael Mann)

Stratégies des firmes transnationales :

DIT, stratégie d’investissement, le lobbying.

Mettre en concurrence les différents territoires et différents acteurs.

Firme transnationale plutôt que firmes multinationales. Il y a très peu de firmes binationales. En général, une firme implantée puis se répand.

FTN : Définition dans le Dictionnaire d’économie et de Science sociale : « firme possédant ou contrôlant des entreprises implantées dans plusieurs pays et en mesure d’élaborer une stratégie qui s’appuie sur les différences sociales économique de ces pays »

Autre définition FTN : « firme qui contrôle des opérations dans plusieurs pays depuis une maison mère dans le pays d’origine, et qui maîtrise une organisation complexe à l’échelle mondiale »

FTN « Entreprise exerçant ses activités dans plusieurs pays par l’intermédiaire de ses filières »

FTN « Firme contrôlant au moins une filiale basée à l’étranger »

Qu’elles sont les points communs ?

• Firmes pas apatrides et bien un pays d’origine : elles ont un ancrage national qui est fort comme le souligne Laurent Carroué voire continentale (organisation juridique, financière, économique, industrielle ou technologique). Très souvent elles cherchent à tirer profit de leur pays.

• Investissement et prise contrôle d’une autre entreprise

• A l’étranger par leur vente, par la production

Il existe à l’échelle mondiale, un indice de transnationalité qui mesure l’indice des firmes transnationales en raison de leur chiffre d’affaires, leurs salariés.

Leur poids global s’affirme de plus en plus dans les échanges mondiaux

Par leur chiffre d’affaires elles réalisent ¼ du PIB mondial. Les plus grosses FTN on les retrouve dans les domaines de l’énergie : (Royal Dutch Shell) ou (Exon mobile). Mais aussi des nouvelles technologies et réseaux sociaux (Amazon, Facebook).

Ces FTN sont de plus en plus nombreuses 6k 1967, 82k en 2009, probablement 100k aujourd’hui.

Elles sont de plus en + nombreuses, et contrôle de plus en plus de filiale : 1980 : 29k filiales, aujourd’hui + de 900k.

En 1975, 40M de personnes employées dans ces FTN, aujourd’hui on dépasse les 80M de personnes.

Ces FTN jouent un rôle important dans l’organisation économique du monde.

C’est-à-partir de ces firmes qu’on a forgé la définition de la mondialisation. « Tendance des entreprises multinationales à concevoir des stratégies à l’échelle planétaire conduisant à la mise en place d’un marché mondial unifié).

Cette mondialisation que nous vivons.

Kenneth Galbraith, Le nouvel Etat industrielle (1967) : montre que l’économie mondiale est dominée par de très grandes firmes qui mènent une inversion du rapport entre la firme et le consommateur. Jusqu’aux années 60, s’appliquait la théorie d’un économiste : Samuelson (Théorie de la souveraineté du consommateur) : l’entreprise produit ce que le consommateur attend.

A partir des années 60, théories de la filière inversée. L’entreprise manipule le consommateur afin qu’il achète ce qu’elle veut lui vendre.

L’Oréal : entreprise fondée par une chimiste (Eugène Schuéler). Au départ invente des teintures puis des produits cosmétiques : l’empire solaire (1935) un an avant création des congés payés du Front populaire.

Au départ qu’une seule boutique à Paris. Puis dès les années 20, l’Oréal implanté à Londres, New York, Montréal. Ce n’est qu’à partir de 1954 que l’Oréal va percer sur le marché américain.

L’Oréal devient un groupe qui invente des marques et rachète des entreprises.

Marques inventé : Obao, laque Elnet.

Marque rachetée : Lancôme (1964), Garnier (1965), Biotherm et Elseve.

A partir des années 90, l’Oréal s’intéresse à de nouveau territoire : Chine et Inde

Plus gros usines l’Oréal aujourd’hui : Mexique & Indonésie.

L’Oréal continue à diversifier ses cibles : Après-vente femmes, vente vers homme

Stratégie : rachat

Exemple aussi : frères Lehmann

Boutique à Montgomery en Américain fondé par juifs bavarois débarqué plutôt. Au début simple boutique. Puis énorme incendie donc Lehmann va devenir fournisseur. Puis frères Lehmann négociant en coton.

Stratégie :

Par le contrôle des matières 1ère

Il s’agissait de créer des courants d’échange pour transférer les matières premières depuis les colonies vers les pays riche pour être transformé.

Aujourd’hui certains pays : café (plante tropicale)

Le café n’est pas consommé là où il est produit : produit dans les pays tropicaux et on le consomme dans les pays développés

Pétrole transporté et raffiné dans pays riches

Par les opérations commerciales

Rendu possible par les accords de libre-échange. Pouvoir vendre à l’étranger, il faut l’existence de classe moyen, stabilité économique et politique. Cette internationalisation pour les ventes : Singer : machine à coudre maintenant GAFAM.

Concerne les biens mais aussi les services

Laurent Carroué, La planète financière (2015) : 737 firmes à elles-seules contrôlent 80% du réseaux des firmes transnationales dans le monde grâce à des participations croisées.

Aujourd’hui 5 places financière gèrent 50% des actifs mondiaux : New York, Tokyo, Paris, Londres, Shangaï.

Cette concentration de l’économie, retrouvé à un nombre réduit de banques : JP Morgan, Goldman Sachs, Morgan Stanley, Société Général.

Allianz, Axa :

Par l’investissement

IDE, les investissements. Selon le FMI, les IDE sont « engagements de capitaux, effectué en vue d’acquérir un intérêt durable voire une prise de contrôle dans une entreprise exerçant ses activités à l’étranger »

Ces IDE renvoient à plusieurs catégories :

• Création entreprise par un investisseur étranger

• Acquisition d’au moins 10% d’une société déjà existante à l’étranger (en dessous de 10% investissement de portefeuille)

• Réinvestissement des bénéfices d’une filiale d’une firme transnationale dans son territoire d’implantation

Pendant la seule décennie 2000, les IDE ont été multiplié par 10. En tout depuis la fin de la guerre froide, multiplié par 21. Aujourd’hui 15k Mrd de dollars. Aujourd’hui ces IDE sont très polarisés.

88% des IDE sont affirmées par les FTN du nord. Pour les 2/3 dans les pays du nord investit. 10% en Asie du Sud-Est.

Les investissements peuvent avoir des buts très différents : contrôler une matière première, acquérir une technologie, nouer des partenariats

Par la garantie des risques

Compagnie d’assurance : Garantir les risques du client à l’étranger, y développer ses activités, avoir un bureau, avoir des personnels, conseiller ses clients en cas d’accident, rapatriement.

Un groupe AXA est exposé partout dans le monde où il y a ses clients.

Il existe aussi des réassureurs : Allianz : chaque assureur à des assureurs.

Un risque c’est un aléa et la probabilité qu’il se produise.

Par les délocalisations

Le terme

Délocalisation apparue après crise 74-75 pour désigner mobilité capitale vers territoire où les profits sont plus élevés. Cela constitue à fermer des usines dans un pays pour aller vers d’autres territoires où les conditions de production sont plus avantageuses sur le plan financier.

Quand on parle de délocalisation transfert d’activité pas lié avec le marché local. Années 70 : Renault usines au Brésil

Textile délocalisé en Asie.

Ses implications

Délocalisation : tendance à maintenir les pays d’accueil dans une dépendance avec spécialisé activités faible valeur ajoutée

Dégager énormément de marge. De plus en plus, ce qui intéresse les entreprises : environnement juridique et fiscale. Code du travail pas trop contraignant et garantit en termes de droit.

Entreprises attentives à la qualité des infrastructures pour s’implanter.

On ne délocalise pas pour les mêmes raisons aujourd’hui qu’hier.

Aujourd’hui contexte particulièrement favorable délocalisation : marchandises, hommes, produits, capitaux, services, technologies.

Produire est de moins en moins couteux.

La conteneurisation : faire venir les produits vites avec couts réduits

On observe pourtant une économie mondiale toujours fractionnée. Inégalité salaire, développement, ressources.

Les firmes vont pouvoir jouer sur les avantages comparatifs de tel ou tel territoire.

DIT et DIPP

Ce qui encourage ces délocalisations : recours croissant à la DIT et la DIPP qui va amener des transformations de plus en plus importantes.

Cette délocalisation on va la retrouver active dans 2 grands domaines.

Les délocalisations dans les productions matérielles

On assiste de plus à des délocalisations de production matérielle. Nike n’avait aucune usine et qui faisait tout produire en Asie par des sous-traitants alors que son principal marché est les USA.

Foxconn : entreprise assemblage produits électroniques : travaille pour Apple, Sony, Apple, Amazon, Nintendo.

Elle emploie plus de 100k personnes à Shangaï. C’était une ville usine.

En 2020, avec l’épidémie, les produits pharmaceutiques avaient été ces dernières années délocalisées en Inde ou en Chine, le matériel médical aussi, une pénurie de matériel. En Chine, la production était arrêtée.

Tout au long des années 2000. Pénurie

Les délocalisations des services

Au domaine délocalisation : Inde (anglophone, grande culture mathématique historiquement).

En Inde calls center

Progressivement développement et recherche progressivement dans ce territoire

Elles dessinent donc une véritable géographie.

Les effets géographiques des FTN

Une déterritorialisation ?

Les états sont en train de s’affaiblir avec l’Emergence de stratégie et de réseaux qui sont à cheval sur les frontières jouent sur les différents territoires.

Les FTN comptent de moins en moins sur leur territoire d’origine.

Ce qui remet en cause l’idée de déterritorialisation, les FTN mettent en œuvre leur atouts. Aujourd’hui, après un mouvement d’effacement des territoires, on retrouve une logique dans lesquels les territoires ont plus en plus.

Laurent Carroué : les territoires dans la mondialisation

Laurent Carroué : montre qu’avec la mondialisation deux dynamiques différentes sur les territoires.

Dynamique croissante de certains territoires qui sont jugé sûr et stable : rentable et donc ils sont intégrés. Ils disposent d’une ressource qui justifie les coûts de transport mais aussi d’une sécurisation élevée

Niger uranium

En revanche les territoires possédant peu de ressources, instables peut intégrer sont l’objet d’une exclusion croissante. A partir de ça il y a une typologie des territoires.

Les évolutions de la répartition des FTN

On assiste à des évolutions de la répartition des FTN. Jusqu’en 2008, les FTN sortaient des PIB du Nord, pays de la triade mais fragilisées par la crise de 2008, notamment perte de débouchés, ventes réduites. Difficulté accès au crédit : crédit Crunch

Pays émergent monte en flèche : Brésil : valle : minerais, Petrobras : pétrole, Embraer air : aéronautique.

Firmes groupe TATA sidérurgie, mais aussi communication. TATA steel, TATA Motors.

TATA communication : réseau fibre optique, ¾ son chiffre d’affaires en dehors pays d’origine.

Firmes chinoises : cosco, énergie : CNPC

S’adapter aux spécificités nationales

Saskia Sassen l’une des difficultés des FTN, c’est de s’adapter aux spécificités des marchés, adapter leur process : adapter leur produit.

Starbucks : au départ en France, son arrivé à failli être un fail. Car au début emplacements mauvais.

Et dans culture des Français manger à heures fixes. Sauf Starbucks manger à toute.

En France, plutôt dans une logique de consommation continue aujourd’hui.

Rapports ambigus avec les autres auteurs

Prédominances des FTN

Les FTN sont des acteurs : elles ont des rapports ambigus avec les autres acteurs. Prédominance au sein de la mondialisation. On constate un certain nombre d’ambiguïté.

Le rapport des FTN avec les états : lobbying, chantage à l’emploi, encourage le dumping fiscal et social

Relations avec les Etats

En même temps, on voit que les FTN n’hésite pas à se tourner vers l’Etat notamment quand elles sont en difficulté. Plan de relance, prêt garantie par l’état.

De leur côté, les états utilisent parfois ces FTN comme outils de rayonnement voire de puissance.

En Russie, Gazprom (entreprise russe) détenue par des proches de Putin est un acteur de la puissance en Europe orientale fourni pétrole).

Tête du Dragon : cosco état chinois jamais trop loin.

Les FTN jouent, l’appuie sur le réseau diplomatique des états pour développer leur activité.

Relations avec les ONG

Avec les organisations non gouvernementales, on retrouve aussi des formes d’ambiguïté. Un certain nombre d’ONG dénonce les pratiques fiscales. En même temps, on assiste à des formes de coopération.

Des FTN coopèrent avec des ONG pour éviter affaires qui pourraient les nuire.

Nike : accusée dans les années 90 de faire travailler des enfants pakistanais

Blue Ribbon Sports (nom au début).

Dans le domaine du matériel sportif, le chiffre d’affaires sportif de Nike a explosé années 70 aussi en Corée du Sud, Thaïlande

Chiffre d’affaires en 1972 : 2M de dollars, 1997 : 9,7mrd

Beaucoup plus critiqué que ses rivales par Adidas et Reebok car beaucoup plus connue du grand public

A partir de 1992, Nike s’est doté d’un code de bonne conduite, elle a introduit des contrôles par de universités partenaires.

Elle s’est engagée à respecter les principes du Global Compact.

Par la suite, Nike a aussi développé une orientation plus écologique.

Recyclage chaussures de sport. Elle développe usage coton biologique mais aussi contrôle de l’eau.

Sous le coup des critiques a fait évoluer sa pratique.

Plusieurs scandales révélés sur les conditions de travail. Dans la RDC, on sait que par des ONG, l’exploitation minière faite par le compte des étrangers : l’exploitation des terres rares est fait par des enfants mais aussi des adultes dans des conditions extrêmement dangereuses. La firme transnationale UNICLO a été accusée par une FTN Sacome de conditions de travail scandaleuses en Asie.

Les ouvriers étaient payés 1/3 du salaire légale. Faisant plus de 100 heures de travail supp par moi, dans des conditions insalubres. En avril 2013, lors de l’Effondrement du Rana Plaza à Dacca au Bangladesh, on découvre que y’avait des installations ouvrières.

Les ONG ont révélé ce scandale, différents produits dans le monde : région du Xinjiang produit 1/5 du coton mondial et ce coton est produit par de la main d’œuvre forcée. Le concentré de tomate aussi fait au Xinjiang. Trucage des labels.

Il y a des firmes qui ont décidé de ne plus utilisé du coton chinois comme H&M, politique sur les réseaux sociaux par les gouvernements chinois.

J Bakan, The Corporation (2004) citation reprise The Economist : « L’usine type dans un pays tel que le Honduras ou le Nicaragua, la Chine ou le Bangladesh est entouré de fils barbelés. Derrière ces portes verrouillées, les travailleurs pour la plupart de jeunes femmes sont surveillés par les gardes qui les frappent et les humilient au moindre prétexte et les renvoie si un test de grossesse imposé s’avère positif. Chaque travailleur répète le même geste – coudre une boucle de ceinture, une manche – peut-être 2000 fois par jour. Il travaille sous des lumières cruellement vives sur des périodes allant de 12 à 14h dans des usines surchauffés avec trop peu de pause toilettes et un accès restreint aux salles d’eau pour réduire la nécessite des poses toilettes. »

Lesquelles souvent sont pleines et n’en conviennent pas de toute façon à une utilisation humaine.

Un premier point des critiques des ONG : le scandale des ouighours n’est qu’un scandale parmi d’autres.

Finalement on est dans la même logique. Problème lié à l’environnement

Les scandales : la pollution sur place rejeté par les usines. La destruction d’écosystème. Palmier en Malaisie. Secteur minier : Vale (Brésil), Rio Tinto Alcan.

Les firmes américaines du secteur de gaz schiste sont à l’origine de la sismicité accrue aux USA.

Monsanto (racheté par Bayern). Agent orange lors de guerre du Vietnam. Produits chimiques vendu.

Il y a aussi la pollution sonore, rejet avion, pollution des eaux.

Ces scandales entraînent les entreprises à réduire.

En matière de santé publique, les ONG ont révélé un certain nombre de scandales. En matière de santé publique, Erin brockovich (film) (intoxication au chrome).

2020 : Dark water, usine en virginie orientale. Ces intoxications s’expliquent par la production de PFOA

Problématique des terres rares : Guerre des Métaux rare (livre).

Pollution des fleuves, des lacs et accumulation de déchets. Face à tous ces scandales les FTN ont plusieurs façons de réagir :

• Faire trainer les procédures ou produire des contre-recherche pour faire mentir leur responsabilité

• Les FTN disposent de cabinets juridiques : défendre leurs intérêts au détriment des vrais victimes qui ne peuvent pas attendre des années.

• Parmi leur employés ou anciens employés ou stagiaire, ils ont des scientifiques qui acceptent de signer des enquêtes scientifiques produites par l’entreprise

• Ces entreprises ont aussi des moyens de corrompre magistrat

Il y a aussi des évolutions, certaines FTN acceptent à certain nombre de règles.

ONU a mis en place le Global Compact.

En France et dans l’UE, on a développé ce qu’on appelle la responsabilité sociale et environnementale des entreprises. Le principe c’est que les entreprises sont désormais invitées à prendre en compte les aspects sociaux, environnementaux de leur activité mais aussi les conséquences négatives afin de les corriger. A la fois en leur sein mais aussi auprès de leur sous-traitant.

L’encouragement aux entreprises à recevoir le label ISO 26K : qui montre le souci de l’entreprise pour le développement durable, bien être, respect des lois et normes internationales.

De plus en plus, on voit les entreprises manifester leur affaire en termes d’environnement et sociale.

Michel Bauwens (philosophe) : « Le système extractivisme ne fonctionne plus : en surexploitant les ressources, il détruit les fondements de notre survie et de la planète. Le système marchand tel qu’il existe aujourd’hui, ne reconnait pas les dommages qu’il génère dans le monde. Si les coûts cachés en matière d’impact sur le changement climatique, la pollution de l’aire ou la précarité de l’emploi étaient pris en compte, aucune entreprise du CAC-40 ne feraient de bénéfice.

Avec les instances supranationales, on constate depuis plusieurs décennies que les FTN ont pesé pour que les règles adoptées aient dans leur sens avec trois directions différentes : libéralisation croissante (flux de capitaux, politiques néolibérales)

La protection des droits des entreprises. Le secret des affaires.

La simplification autour des normes comptables ce qui va dans le sens de l’intérêt des entreprises. Par le passé, les patrons européens dans le business européen round table ont encouragé le marché unique. Guillaume Devin souligne le rôle croissant des FTN, dans la prise de décisions de décisions internationales.

Les firmes transnationales. Toutes les firmes transnationales sont concernées par la finance.

Depuis les années 90, il y a une explosion du nombre de fusion/acquisition. Toutes les entreprises peuvent être l’objet d’une fusion, d’une acquisition. Cela se traduit pas les IDE (+10% du Capital d’une entreprise). Investissement d’une entreprise. Les firmes transnationales ont accompagné ce mouvement de financiarisation des économies.

Depuis les années 80-90, la finance est devenu une des discipline économique les plus importantes.

D’énormes profits sont réalisés. Lors de la bulle internet à la fin des années 90. Les intermédiaires (cabinet jurdique, banques) ont gagné beaucoup d’argent et la bourse de Wall Street a embauché 15Mrd de dollars.

New York, Londres, Paris, Tokyo ont beaucoup touché.

Cette libéralisation et dérégulation ont permi la monté de fonds colossaux.

La mondialisation financière a permi de sortir plus de personnes de la pauvreté que lors des deux derniers siècles.

Cette financiarisation ne repose pas nécessairement sur une logique industrielle. Cette financiarisation va permettre des fusions d’entreprise : valoriser cours de l’action, capitalisation de l’entreprise mais ce traduit souvent par un affaiblissement du tissu industriel.

On va donner valeur aux performances boursière, valeur de l’action plutôt qu’à la performance de l’entreprise. (voir 1000 milliards de dollars)

Logique de privation des biens et mutualisation des pertes :

Si l’entreprise gagne l’entreprise et les actionnaire vont tous gagner par contre si l’entreprise perte : les pertes vont être diluer et soutenu par l’Etat.

Fausser les informations financiers

Bernard Madoff

Les agences de notation ont accordés des triples A pour des produits financiers qui n’étaient pas sûr. (Enron)

Les commissaires aux comptes ont validé des comptes frauduleux comme Arthur Andersen.

Ces commissaires aux comptes ont aidé à prendre de l’argent

Luxleak : comptes scandales.

François Cauvin souligne que l’une des grandes activités des entreprises est aujourd’hui de racheter leur propres actions afin de faire remonter les cours et de dégager des plus-values.

D’après la firme Goldman Sacht cela représentait 900 Mrd de dollars en 2019.

Ces pratiques inquiétante ramène dès la fin des années 80 un retour de l’instabilité financière avec le krach de 87 dans lequel les bourses de Paris, Londres, New York ce sont effondrés. Il y a aussi la crise financière japonaise pendant toute la décennie 90. Crise immobilière qui explique comment Renault a racheté Nissan car au bord de la faillite.

La bulle financière de 2001 a fait disparaître 2000 Mrd de dollars de capitalisation.

Elle a généré 110 Mrd de dettes des entreprises qui ont disparu.

160K emplois ont disparu aux US.

Si on prend la crise de 2008, elle découle directement des pratiques d’ingénérie financière. A partir du début des années 2000, certains banquiers d’affaire avait pari sur l’effondrement du marché hypothécaire. La firme Catterpillar a enclenché des plans sociaux dans de nombreux pays pour pouvoir versé aux actionnaires des dollars.

Capitalisme financier : Nombre très réduit d’acteurs qui visent l’accumulation sans cesse de leur propre revenu.

Problème une telle captation du privé entraîne une misère publique et fragilise la démocratie. Les etats lancent des moyens financiers et s’endettent.

Ce capitalisme financier tend à donner une primauté financière à l’actionnaire sur tous les autres.

Tous les moyens sont bons pour générer des profits.

On cherche pas à financer mais on cherche à la capter la richesse

François Cauvin : Le capitalisme ne joue pas aux dés, comprendre le capitalisme financier pour en sortir (2012).

Laurent Carroué, La planète financière, Capital, pouvoirs, espaces et territoires, 2015

« Il souligne que La crise financière est omniprésente dans nos esprits mais que géographie du système financier mondial est très peu étudié. »

Dans ce livre il va s’intéresser aux processus et acteurs du monde financier.

Pour lui le système financier est pas deteritoriorisé, il est ancré dans les réalités sociales et économiques des différents pays du monde. Aspect économiques : production et circulation des richesses. Une approche historique : crise des années 70. Une approche financière : acteurs de la finance, marchés financiers. Puis enfin les territoires.

Il explique que au cours des 40 dernières années ‘avant 2015’ le PIB mondiale a été multiplié par 2,5 et a atteint 73md ? ù mais même si le PIB a augmenté, on constate une très forte inégalité des richesses. Ainsi le Nord concentre 70% de la production de richesse et 75% du stock capital mondial. Les Sud ont contribué à 40% de la croissance mondiale depuis 70, ils réalisent de + en + d’excendenats commerciaux : et ASIE, MO et AFN et Brésil disposent de très importantes reserves financiers dans le cadre de la mondialisation.

Au sein du Sud creusement inégalités. Avènement classe moyenne qui s’accompagne avec le plus pauvres.

Une rupture profonde

5 métropoles mondiale : New York, Tokyo, Shangai, Paris, Pékin et Londrs gèrent 50% des actifs mondiaux.

Le système financier mondial jouent de très importantes sommes qui peuvent destabilliser le système mondial.

Prendre de plus en plus de risques pour rémunérer les retraites de leur client.

Il existe aussi le shadow banking : système non-bancaire de financement qui fonctionnent avec les Hedge funds.

Le capital-risque. En tout cela représentait en 2013, 716k Mrd de dollars avec des pratiques financiers extrêmement risqué pour gêner des profits).

Les paradis fisquaux génèrent des dizaines de milliers de dollars

• Démultiplication et émergence de nouveaux acteurs

• Les institutions internationales : un cadre de régulation de la mondialisation ?

• Un héritage de 1945

• Principes régissant ces instances

• Multilatéralisme (défition et enjeux) : mode de relation entre les états. Il faut être au moins trois (sinon bilatéral). Terme Multilatéralisme forgé en opposition à unilatéralisme (agir tout seul sans consulter les autres). C’est une forme d’action collective qui vise à respecter la souveraineté des états et qui vise une action collective internationale avec des normes et règles communes qui vise de l’interdépendance.

• Ce multilatéralisme est utilisé dans un livre de Régine Péron Histoire du Multilatéralisme

• Cordell Ull : ministre affaire étangères USA 2nd GM : il va mettre en place multilatéralisme

• Pillier du système internationale

• Paix

• Prospérité et bien-être

• Le multilaréalisme vise sécurité de la paix et la prospérité

Le but ultime stabiliser ordre mondial et renforcer relation entre les pays afin de rendre la guerre impossible.

Logique expansioniste 1ère Gm et 2nd . Grande depression et crise de 29. Puis monté du facisme et 3ème GM

Le multilatéralisme n’est pas une théorie économique mais une doctrine qui s’est construite au départ entre le libéralisme de Smith et interventionnisme de Keynes.

Principe d’égalité à l’ONU entre les pays membres. Ils sont égaux et disposent chacun d’une loi à l’assemblée générale. (Article 18 de la charte de l’ONU).

Il y a un certain nombre d’exception (droit de véto au conseil de sécurité).

La conférence de San Francisco à 1945,

Faire de l’ONU un organe de maintien de la paix. L’ONU propose des plans de paix pour de très nombreux conflits.

L’ONU autorise des interventions (Balkans dans les années 90).

Disposent aussi les casques bleus pour le maintien de la paix.

Parmi les opérations de maintient de le paix, l’ONU a mis en place un grand nombre d’instances comme le HCR Haut commisariait aux Réfugiés.

LA FAO, UNICEF (enfants régions en guerre),

Est-ce qu’on peut faire de l’ingérance (aller contre la souveraineté d’un état) pour agir ?

Exemple : Ethnie tue autre ethnie est-ce qu’on doit attendre ou intervenir.

Droit de l’Homme l’un des tous premiers textes adoptés par l’ONU.

Quel est le fonctionnement de l’ONU ?

Antonio Buteres secrétaire de l’ONU (dirigeant HCR 2015 à ???) Secrétaire général de l’ONU depuis 2017. L’ONU dans sa charte a annoncé un certain nombre de buts : maintenir la paix et la sécurité internationale. Ça passe par des mesures collectives pour prévenir et écarter les menaces, pour réprimer les agresseurs et garantir la paix par des moyens pacifiques reposant sur le droit international.

2ème but développer des relations amicales entre les nations considereées comme égale en droit et jouissant du droit d’autodétermination.

3ème but réaiser la coopération internationale en résolvant tous les problèmes internationaux dans tous les domaines

4ème but : être le lieu d’harmonisation des efforts des nations pour la paix, les relations amicales et la coopération internationale entre les nations. Cette organisation des Nations-Unies à son siège à NY.

(voir mort au trousses, hitch cock).

Drapeau de l’ONU fait conférence San Franciso 1945, representantion production du monde vue poléaire et branche d’ollivier.

Il y a 6 langues officielles dans la charte de l’ONU : Anglais, Chinois, Espagnol, Français, Russe, Arabe.

Antonio buteres parle 4 langues couramment

Siège de l’ONU tous les états disposent d’une voix. L’assemblé générale est un lieu très important de délibération, elle peut prendre des décisions très importante, accueille de nouveaux membres.

Le siège est indépendant,

Le conseil de sécurité de l’ONU qui comprend 5 (UK) et 6(membres non permanent (avec le Japon qui est le plus élu)

• Selon l’article 24 de la charte de l’ONU. Le conseil de l’ONU peut enquêter sur toute situation mettant en danger la paix (35)

• Article 39, il peut faire des recommandations d’action en cas de conflits

• 41, il peut décider un certain nombre de mesures n’impliquant pas la force pour ramener la paix (action, éco, blocus)

• Il peut (article 45

17/05/2022

Programme le CNUD

Conférence CNUCED

Il y a des instances qui ont aussi des rôles principalement économiques.

OMC – FMI – Banque mondial

FMI : Christalina Georgiva (bulgare) dirige le FMI. Elle était directrice de la Banque mondial.

Elle a souligné qu’elle était consciente des nombreux défis d’aujourd’hui (tensions USA-Chine) mais aussi fardeau de la dette. Son objectif minimiser risque de crise.

2ème instance : Banque mondial : dirigé par Axel Van Trosenburg. Avant il était à BIRD. Il a beaucoup travaillé sur l’Asie de l’Est, la région pacifique et la PPTE (Pays pauvres très endettés).

L’OMC : nouvelle directrice général Ngozi okonjo-iweala

Quel est le sens de ces instances mondiales ?

Histoire du multilatéralisme, par Régine Perron

Elle a déterminé dans son livre le sens de ces différentes instances.

Pour l’ONU : la paix ou la sécurité ou la paix des armes

GATT : paix économique par la prospérité et les échanges

Pour FMI et la banque mondiale : la paix économique qui passe par la prospérité et la stabilisation du système monétaire internationale.

Le conseil des droits de l’Homme, la cours pénal internationale du travail, OIT : organisation internationale du travail, UNESCO, accord de kyoto : le but est le bien être et la paix sociale

UNUCR

Ces institutions ont un rôle de plus en plus critiqué, ce qui mène à s’interroger sur les critiques de ces instances.

• Le manque de démocratie

Un des piliers de l’ONU, l’ONU est jugée trop peu à l’écoute dans son fonctionnement. Ainsi Jacques Lévy dans l’Atlas des mondialisation (publié par le monde en 2010). Il soulignait que parmi les difficultés de l’ONU aujourd’hui : on se fonde plus sur des réunions d’experts que sur les attentes réelles des populations. Aujourd’hui est déjà en place une économie mondiale, une socialisation mondiale mais il n’y a pas encore de société politique mondiale. Même si l’ONU comprend de très nombreux structures, il n’y a pas de gouvernement mondial. Le débat est absent dans le fonctionnement de l’ONU.

Aujourd’hui nous sommes dans une situation qui pose problème. Les états prennent de plus en plus de décisions alors que les ONG sont de moins en moins consultées.

• Critique du multilatéralisme lui-même

On le voit à l’attitude d’un certain nombre d’états qui ont une approche plutôt bilatéral : Chine, Russie, Israel, Iran. Tous ces pays n’ont pas forcément confiance dans le multilatéralisme et ont une attitude contestataire.

Badie : Hégémonie contestée, montre qu’il y a de plus en plus de contestation des USA, organisme de l’ONU etc.

Le président Trump qui a considéré pendant la totalité de son mandat que le bilatéralisme était la meilleure façon d’assurer les intérêts des USA et la sécurité collective.

Il voyait dans le multilatéralisme un fardeau financier pour les USA.

Pendant son mandat il a décidé de soi réduire la participation financière des USA (avec l’OMC).

Ou décider le retrait des USA de certaines instances (UNESCO, UNRWA : argent des nations unis pour les réfugiés palestiniens, ORD : organe de règlement des différends).

Se retirer des accord : accord nucléaire iranien, accord de Paris sur le Climat.

Développer un discours de la défense de la logique de la souveraineté absolue. Souveraineté qui s’exerce pleinement.

Régime Perron montre que l’aptitude de Trump et les décisions qu’il a prise même si ce sont des mesures ciblés ont été déstabilisatrice pour les instances internationales car elles les ont mis en difficulté sur le plan du fonctionnement et financier.

Cette critique du multilatéralisme on la voie à toutes les échelles (échelle européenne).

• Représentativité

Le conseil de sécurité de l’ONU est touché : le statut et liste des 5 membres permanents :

• Japon, Inde, Allemagne, Afrique du Sud, Nigeria, Brésil, Mexique veulent siéger au conseil de sécurité de l’ONU -> DEMANDE de réforme pour accueillir de nouveaux pays afin que le conseil soit représentatif des équilibres mondiaux.

• Le problème est que ces réformes se heurte à plusieurs difficultés : France laisse les pays entrer. Chine s’oppose à ce que Japon et Inde entre.

Autre critique : la gouvernance mondiale actuelle servirait d’abord les pays du nord et les intérêts privés. Le fait que l’ONU a été fondé avant la décolonisation par les grandes métropoles coloniales et CHINE / URSS. Les pays du tiers monde ont eu beaucoup de difficulté à jouer un rôle.

Stiglitz dans un livre : La Grande désillusion (2002) : « le problème ce n’est pas la mondialisation. C’est la façon dont elle est gérée … »

Ces critiques on va les retrouver dans le fonctionnement même de l’OMC.

Les accords qui ont été négocié ont servi à défendre les intérêts des pays du nord.

Les négociations ont fini par servir d’abord les intérêts du nord : droits de douane, protectionnisme, subventions.

Tout cela multiplie les critiques contre la gouvernance mondiale.

• Remise en cause du poids des USA.

D’abord la contestation de l’ordre mondiale hérité de 1945 et 1991 : USA l’ont mis en place.

Les USA ont tendance depuis une décennie à se mettre un peu à l’écart/moins investit dans les instance mondiales qui ouvre une porte à la Chine qui a de plus en plus de poids dans instances internationales mondiales. CIO (comité internationale Olympique) / OMC / ISO : international standard organisation

La plupart sont dirigé par les chinois.

Une instance qui hostile au rôle des USA. Les droits de l’Homme et le multilatéralisme ne sont pas les préoccupations des Chinois. C’est un grand changement.

A partir de là, on peut se demander qu’elles sont les pistes pour réformer l’ONU.

Anne Cécile Robert et Romuald Sciora : Qui veut la mort de l’ONU ? du Rwanda à la Syrie : histoire d’un sabotage (2018).

Il n’y a pas de complot contre l’Onu mais un faiseau défiant de critiques, projet de réformes, frustrations qui menacent le fonctionnement de l’ONU à terme.

• L’élargissement du conseil de sécurité : avec l’idée qu’il faudrait au moins un représentant par continent, notamment pour l’Afrique qui est très concerné par les objectifs du développement africain (objectif : qui faire rentrer ? Afrique du sud, Nigeria, Egypte, Mozambie)

• Réformement des pouvoirs du secrétaire générale en le faisant élire directement par l’assemblée générale.

• Renforcer les moyens financiers des instances de l’ONU souvent trop faible : le budget de l’OMS et inférieur à celui de la fondation Gates.

• Parmi les autres pistes : doter l’ONU d’un conseil militaire et d’un conseil d’urgence afin de mieux garantir la paix

• Améliorer la piste de communication de l’ONU

• Réduire et rationalisé le nombre de programme des agences qui sont très nombreux afin de gagner en cohérence et transférer certains programme aux organisations régionales (à leur échelle)

Parmi les scénarios : Faut-il aller vers une gouvernance mondiale ? Ca semble être une nécessité par rapport aux nouveaux défis mondiaux.

Al Gore nouveau vice-président des USA. Avait écrit un livre : Urgence planétaire : dans ce livre il appelait un plan marshal pour l’environnement ; on voit avec la mise en place du GEIC et des COP qu’il y a de nouvelles façons se confronter au problème.

François Bourguignon (économiste français & vis président banque mondiale) : Pour lui face au réchauffement climatique il faut un « instrument de politique économique mondial ». Il revient en arrière de disant qu’au moyen-âge sont apparu les nations et l’Etat féodale pour faire face aux envahisseurs, mettre en commun les ressources, disposer d’une armée qui protège. Aujourd’hui, avec le réchauffement on a affaire à une menace inédite. Il se demande si on ne met pas aujourd’hui les premiers pas d’une authentique gouvernance mondiale.

B) Organisations régionales, régionalisation et syndicalisation

UE -> personnalité juridique : elle peut signer des traités

UE représenté dans le G20

Les organisations régionales fonctionnent sur un mode intergouvernementale tel que le souligne Régine Perron. Ces organisations montre qu’il y a des affinités entre les états voisins.

Principales caractéristiques :

Elles ne visent qu’à rassemblé un nombre limité d’Etats et n’a pas de vocation universelle comme l’ONU.

Elle n’impliquent pas la continuité territoriale. C’est le cas de la Communauté économique européenne CEE. En 1981 il n’y en avait pas quand la Grèce est rentrée. Tous les pays d’une même région ne deviennent pas forcément membres d’une même organisation régionale.

Exemple : Mercosur (au début 4 : Brésil, Paraguay, Uruguay, Argentine et récemment le Venezuela qui s’est fiat exclure) et Europe. OEA : mais CUBA exclut entre 1962-2009.

Ces organisations peuvent avoir des missions très variées :

• Economique : OCDE

• Militaire : OTAN

• Fonction politique : Ligue arabe ou OEA (organisation des états Américains)

Les conditions d’adhésions sont très variables et peuvent évoluer dans le temps

Pour être dans l’OCDE il faut être une économie de marché.

Pour être membre du conseil de l’Europe il faut être une démocratie libérale.

En ce qui concerne l’EU : En 1993, pour être membre de l’EU il fallait être une démocratie, pratiquer l’économie de marché. A la fin des années 90, pour entrer dans la zone euro.

Critères de convergence :

• Avoir une dette publique inférieur à 60% du PIB

• Déficit public inférieur à 3%

• Inflation inférieur 2%

Pourquoi rentrer

Les avantages économiques :

• Concentration flux financier

• Concentration spatiale de la production, réseaux de production et chaine de valeur

• Taille et dynamisme des marchés (attraction des investisseurs, stimulation de la croissance, internationalisation, moyen de s’intégrer à la mondialisation)

Autres raisons :

• Ne pas rester sur le côté

• Même si l’organisation régionale ne lui convient pas pleinement l’état membre peut trouver plus d’avantages d’être dans une organisation imparfaite que de n’être dans aucune organisation.

• La projection de puissance rendu possible par la formation de blocs régionaux dôté d’institutions ,de principes et de valeurs, ainsi si on regarde les accords régionaux signés par les USA ils répondent ) un certain nombre d’objectif : rendre conforme ces accords aux constititions et droits américain. -> diffusé les accords plus avantageux américain (exemple avec Mexique).

• Trump a renégocier les accords d’Aliéna

• Diffuser le néolibéralisme et la régulation de l’économie par le marché

• Diffuser la démocratie les valeurs : démocratie, liberté

• Assurer des débouchés pour l’économie américaine

• Défendre leur intérêts vitaux américains

Raison défensive :

• Être dans une organisation régionale c’est une façon de se défendre des effets pervers de la mondialisation.

3) Quels sont les compétences et le fonctionnement ?

Compétences : Organisation à titre général : pas limité dans leur compétence juridique, culturel, etc.

EU est une organisation à compétence générale.

Des organisations ont un budget spéciale : OTAN et militaire

En ce qui concerne le fonctionnement : coopération soit intégration.

Le plus souvent des organisations coopérative : but harmoniser politique des états membres dans les différents domaines d’intervention de l’organisation.

Moyen : recommendations faites aux états membres, règle de droit votées par les différents parlements.

Dans cette logique-là la souveraineté des états est respectée.

Il y a des organisations intégratives : dans ce cas là on donne des pouvoirs plus importants avec notamment des transfert de compétences.

La 1ère historiquement : CECA en 1951. Il y en a eu de plus en plus avec l’Aléna en 1993 : Mexique USA Canada.

Henry KISSINGER : (secrétaire d’Etat de Nixon) : écrit le 18 Juillet 1993 dans une tribune du Los Angeles Times.

«  L’Aléna n’est pas un accord commercial traditionnelle mais l’architecture d’un nouveau système international »

4)quel Rôle de ces organisations régionales dans la mondialisation ?

Elle favorisent l’intégration à la mondialisation, elles permettent l’intensification des échanges régionaux.

Ajd toutes les grandes puissances mondiales sont des puissances régionales (USA Amérique du Nord, Brésil Amérique du Sud, FR et All, Chine) Adoption de règles communes : attire les IDE.

Protéger contre les effets déstabilisateur de la mondialisation en la régulant : adoption de règles face au dumping fiscal, délocalisation, flux migratoire, aux risques financiers.

Les organisations régionales apparaissent comme une digue et de faire face aux besoin et de mieux gérer la mondialisation.

18/05/2022

4 Quels rôles des organiations régionales dans la mondialisation ?

• Favorier l’intégration

• - tirer profti de la mondialisation

• - protéger contre les effets pervers / réguler la mondialisation

• Construire la mondialisation par le bas

Les accords régionaux apparaissent comme des constructions intermédiaires visant le libre échange universel et permettant de corriger les échanges.

Les marchés régionaux sont des marchés très ouverts avec des droits de douane quasiment nulle en interne.

Des pays très dynamique donc des pays extérieur essayent de rejoindre , modèle de l’agrobusiness

Union européenne entre la France / Espagne et Angleterre c’est compliqué

Le Régionalisme est un laboratoire du libre échange

Les pays du sud nécessite toujours d’importants marchés. Les accords

Accords de Lomé, ACP, Accord de Cotonou

Le multilatéralisme.

Inversement, les pays du nord ont très souvent intérêt dans leur accords de libre échange de négocier les clauses pour assurer les flux migratoires.

Pays ACP (du sud)

Les organisations régionales comme l’UE devienne des acteurs privilégié au côté des Etats.

Le régionalisme est une des voix conduisant au libre-échange à l’échelle mondiale.

Vecteur à l’échelle mondiale.

Il est aussi un vecteur de la mondialisation. Il permet la diffusion de pratiques.

Un moyen de diffuser de nouvelles pratiques commerciales.

Les accords régionaux sont perçu potentiellement.

Les entreprises françaises font d’abord du commerce avec les européens.

Ces organisations régionales une fois mise en place vont avoir un certain nombre d’effets :

• Baisse droit de douane (UE, Alena/AEUMC, ASEAN) : libre circulation des biens, des capitaux, des services mais pas des personnes. Ce traduit par la baisse des barrières douanière tarifaires et non-tarifaires. Cette baisse droit de douane accompagne baisse droit de douane dans le monde.

• Cette baise de droit de douane est avantageuse pour le consommateur qui s’accompagne baisse des prix.

• Mais aussi prix baissent par l’ouverture des marchés face à la concurrence.

• Les organisations régionales permettent de multiplier les connections

• Les organisations régionales signent des accords entre elles.

• Ce sont des transformations importantes

1. 6Les critiques contre la régionalisation

• En raison de ses limites : le régionalisme est une façon de remettre en cause la mondialisation puisqu’on fait des échanges d’abord à l’échelle régionale et après internationale. Va-t-on vers une régionalisation au détriment de la mondialisation ou la mondialisation ne va-t-elle pas être remise en cause ?

La régionalisation à un certain nombre de limites :

• En Amérique Latine il y a de nombreuses organisations régionales (MERCOSUR). Dans cette zone on appelle ça un bol de spaghetti. Sur le continent africain il y a beaucoup d’organisations régionales. Il faut avoir suffisamment de points communs pour que les pays commercent entre eux mais aussi des économies assez différentes pour avoir des choses à échanger.

• Le déplacement des personnes ( très nette dans l’aléna) il y a une très bonne relation USA – Canada pour se déplacer, les américains peuvent aller au Mexique mais mexicain difficile d’aller aux US.

• Des domaines sont très intégrés : production agricole, la finance mais les services marchent pas bien.

• Plus les organisations régionales sont ouvertes plus elles sont vulnérables au choc extérieur. C’était le cas de l’UE après la crise de 2008. La crise de 2008 a touché les pays européens ce qui a crée la crise des dettes souveraines.

Les excès du libéralisme et du libre-échange : altermondiales contestent aussi bien OMC que UE. (trop libéral).

Ces organisatiosn sont critiquées car elles conduisent à une affaiblissement des états :

• Ouverture des frontières

• Transfert des compétences

On assiste aujourd’hui à une contestation simultannée de la mondialisation et de la régionalisation pour la souveraineté.

(Brexit)

AEUMC -> justice américaine

UE et USA, UE et Canada, UE et Mercosur accords qui ont été très critiqués : libéral, affaiblissement des états.

Cet affaiblissement des états à deux niveaux :

• Renoncer droit de douane (impôts)

• Avec organisation régionale ont va prendre décisions sans consulter les états, voire contre les états.

C) Les acteurs non étatiques et non institutionnels

1. 1Transition

On a parlé d’acteurs non-étatiques mais institutionnels : organisation internationale / régionale

Au sein de ces deux organisations , au côté des états, il y a de plus en plus d’acteurs qui apparaissent.

(Acteurs de la société civile : ONG, Associations, Syndicats, Lanceurs l’alerte, collectifs).

1. 2Grzndes tendances actuelles des acteurs non étatiques et non institutionnels

Raoult Delcore (diplomate Belge) écrit un livre : diplomatie et politique étrangère à l’heure de la mondialisation (2019). Avec la fin de la guerre il y a la fin de l’ordre WESTPHALIEN. (1648) L’état et ses représentants.

Est apparue une société-monde avec de nouveaux acteurs dont les ONG mais aussi les communautés scientifiques.

On a affaire à un monde interconnecté dans lequel les problèmes sont mondiaux et concerne chacun

Sylvie Brunel, elle considère qu’avec la fin de la guerre froide, le nb d’ONG a explosé, de + en + nombreuses, rôle sur scène internationale de + en + important en ayant bénéficier de l’affaiblissement de l’Etat mais aussi essor d’internet pour donner mot d’ordre et mobiliser à l’échelle mondiale.

Brunel : comment mobiliser les énergies et lancer des mots d’ordre planétaire sans ce formidable outils informatique qui permet de diffuser de l’information en temps réel d’un bout à l’autre de la planète. Aucune des ONG des plus puissante du monde actuel n’aurait pu connaitre un tel développement sans l’outil internet. C’est notamment ce moyen qui a permis aux ONG du nord et du Sud de confronter leur analyse et témoignage pour pouvoir lancer des combats communs. Les ONG sont ainsi devenu les plus puissants vecteurs de la mondialisation.

La réduction de l’aide public au développement qui a partir des années 90 est remis en cause.

Jugée inefficace et souvent détourner. Comme il y avait besoin d’argent et de traçabilité donne du poids aux ONG.

Dans une certaine mesure Greeta Thunberg est un acteur non-étatique. Elle a la légitimité charismatique

2 Grandes Tendances actuelles des acteurs non étatiques et non institutionnels.

Il y a eu des collectifs, la justice, le développement.

Cette multiplication des acteurs s’explique par la mondialisation elle-même.

Saskia Sassens montre que la mondialisation entaîne de nouvelle combinaison territoriale et politique et elle s’accompagne de l’affaiblissement de l’autorité de l’état sur le territoire national.

Au sein même de chacun des états, il y a de plus en plus d’acteurs non-étatique, non-institutionnels qui jouent de l’affaiblissement des frontières et d’internet pour rejoidnre des collectifs.

Il y a vait 30k ONG en 98

10M en 2016

Samy Cohen souligne qu’il existe des structures crée par les gouvernemnts pour défendre leur propre intérêts. Ce qui fait que certaines ONG nuisent au débat démocratique et déservent les autres.

Ces ONG ont les appelle de GONGOS : Gouvernementale oriented Non gouvernematale organisations (organisations dirigé état sans être )

Il y a une diversification des acteurs, pendant très longtemps les ONG étaient des organisations du Nord : Croix rouges, Oxfax..

Depuis années 90 : on assiste à création d’ONG dans les pays du Sud.

Une des plus ancienne à été crée en 1972 (BRAC : Bangladesh rural advancement comitty : ong spécialisé dans la micro-finance) FAZLE HASAN ABED cette ONG compte aujourd’hui 120k employés dans 10 pays d’Asie et d’Afrique. Elle propose du micro-crédit. En tout elle a 130M de bénéficiaires. Elle est considéré aujourdh’ui comme une des ONG les + efficace.

Les profits de ces entreprises d’ONG sont réinvestit dans des projets de développement.

Ces ONG ne font pas de politique mais dans ces projets : former des fonctionnaire, ouvrir une université.

Au Bangladesh cette ONG a permi des progrès : augmentation espérance de vie, scolarisation fille, vaccination.

Cers acteurs non institutionnel jouent un rôle de + en + de contrepouvoir à l’échelle planétaire. Les grands sommets mondiaux à l’échelle économique organisé par l’Etat se voit organiser un contre-sommet

Seattle en 1997

Forum social Mondial (Porto Alegre) =/ “éco mondial à Davos’

Le comité international de la croix rouge fondé en 1862 par Henri Dunant

Solferino et Magenta (bataille les français en Italie)

Henri Dunant décide porter assistance à tous les soldats alors qu’il y a beaucoup de blesser.

M White en 1949 soulignait que le temps était venu de réaliser que les organisations non gouvernementale vont jouer un rôle très important dans les organisations internationales. Le temps est venu de prendre conscience.

Ce qui est difficile de saisir certain ONG, c’est la très grande diversité des ONG (elles sont différentes : natures, structures) :

• De terrain et d’autres de lobbying / sensibilisation (plaidoyer) pour mettre en avant tel problème de consommation, tel problème social

Ces ONG ont aussi des domaines d’actions très différents : question environnementale, social, après la guerre, question financières, défense des droits de l’Homme (Amnesty international)

• Très grande différence de modalité d’action (humanitaire d’urgence, tsunami de 2005 en Asie du sud-est mais aussi Haiti séisme de 2011).

• Actions de développement sur le long terme.

• Accès au soins, éducation, dispensaires (hôpital courant 24/24 alors dispensaire pas tt le temps).

• Pour un sourire d’enfant, Christian et Marie France Des Pallières. Au Cambodge PHNOGMH-PENH. (Film les pépites).

• Autre modalité : assistance juridique(défense des droits de l’homme) (film : Force majeur)

Mecena Chirurgie cardiaque intervient dans un domaine précis : cardiologues qui se déplacent avec leur équipe dans différents pays pour faire des opérations de chirurgie cardiaque qui sont gratuites.

Certaines ONG permettent de grande avancés en terme de droit. Handicap international a interdit les mines antipersonnelles et bombes sous munitions.

De plus en plus d’ONG des pays du sud. On a aussi leur statuts juridique : certaines sont des associations d’autres des fondations. D’autres de vraies ONG qui ne recevaient pas de subvention public. Certaines reçoivent massivement des aides public. Les Gongos sont les vitrines d’un gouvernement. En ce qui concerne les ONG il y a aussi la taille et le financement qui les différentie.

ONG de petites tailles présente dans un seul pays et parfois aucun salariés. Inversement des ONG qui ont tissé une toile mondiale et qui ont des importants moyens. 450M de recette et 437M de dépenses en 2016 : croix rouge française (seulement une branche de la croix rouge). Oxfam crée en 42 face à un risque de famine en Grèce : au moins 1k employés dans le monde. Ces ONG sur le terrain ont diverses modalités d’action. Certaines font intervenir des partenaires. CCFD Comité catholique contre la faim et le développement.

Oxfam a des partenaires : 3500 dans le monde qui aide.

En ce qui concerne les sources de financement : En principe les ONG reposent sur des dons de particuliers -> cas pour Oxfam.

D’autres font appel à des fonds public : cas de la croix rouge. Propose aux états de contribuer au financement. Certaines sont financés par des entreprises ou fonds d’entreprise.

L’association reporter sans frontière a reconnu avoir été financier par une instance anti communiste qui relevait du ministère des affaires étrangère américain.

Définitions :

ONG : organisation d’intérêt public ne relevant ni de l’état, ni d’une institution internationale. En droit, c’est une personne morale qui intervient dans le champ international. Les sociologues estiment qu’il y a plusieurs caractéristiques : caractère non lucratif, indépendance financière, indépendance politique, intérêt public.

Une ONG est une entité privée ne relevant pas de la volonté des gouvernements. A ce titre le conseil d’état inclus : les associations, les syndicats, les entreprises, et les centres de recherche universitaire (def juridique).

Sur le site ViePublic.fr : les ONG sont définies selon une convention qui a été adopté par le conseil de l’Europe en 1986 : une ONG est une personne de droit morale de droit privé qui a un but non-lucratif, une utilité internationale dont l’activité se déroule dans au moins deux états, dont l’action est indépendante des états. Les ONG relèvent de la société civile et elles ont de très nombreux domaines d’action.

En ce qui concerne les organisations internationales comme l’ONU : les ONG peuvent recevoir individuellement un statuts consultatif qui a été mis en place par l’article 71 de la charte de l’ONU qui estime que le conseil économique et social de l’ONU peut consulter des ONG qui s’occupent de questions relevant de la compétence économique et sociale. Pour avoir ce status consultatif il faut être accrédité par l’ONU. En 1946 elles étaient 46, 1992 plus de 700, en 2008 plus de 3000, en 2018 plus de 5000.

1. 4Un siècle d’interventions des ONG dans les affaires internationales

De la fin du XIXe à 1945 : un rôle important

Dès la fin du 19ème siècle les ONG qui existent vont contribuer par leur travaux à ouvrir des sujets de négociation sur les lois de la guerre (accords de Genève)

(Film : camp de l’arrêt verquai : officier britannique qui veut faire régner droit international dans camp Japonais)

Font avancer aussi des sujets concernant le travail / droit maritime.

A la conférence de la paix de Paris en 1919 : organisations pacifistes, féministes pour défendre les droits.

Ces ONG dans les années 20 ont eu un rôle institutionnalisé (SDN) et l’OIT (ajd BIT), on retrouve des gouvernements, des salariés, des patrons d’entreprise pour faire avancer règle du travail.

Parmi les autres organisations : il existe une chambre du commerce internationale qui tient régulièrement des congrès et qui a participé à la condérence internationale de Brussel en 1920.

Beaucoup de propositions de la chambre du commerce ont été retenu. A côté de la SDN au palais Wilson 200 ONG présentes.

En 1927 a lieu une conférence économique mondial.

Après la seconde guerre mondiale on va assister à une période d’institutionnalisation

Dès la conférence de San Francisco des organisation ng et caritative sont présente et elles veulent que leur rôle soit plus important dans la constitution internationale

Selon Dorothée Meyer : ONG ce terme d’ONG permet de les englober toutes sans distinguer ni les intérêts qu’elles représentent ni les liens qu’elles entretenaient avec les Etars.

Cela va passer par la procédure d’accréditation avec 3 niveaux différents :

• Il y a les ONG dites de catégorie générale : médecin du monde (elles peuvent nommer des représentant au près l’ONU, demander qu’un conseiller de l’ONU examine l’un de leur projet, participer aux travaux préparatoire des conférences réunit par l’ONU. A l’ONU ceux qui décident sont les etats membres.

• D’autres ONG peuvent assister aux réunions : mais n’ont pas le droit de prendre la parole, c’est MSF (médecins sans frontières) Handicap Internationale, Amenesty International.

• Celles qui reçoivent par écrit ce que l’ONU leur communique

Juste après la guerre sont créé 2 grandes ONG : Care (coopérative for américain relief everywhere) fondée en 1946, s’occupe des populations de l’Europe occupée.

En 1947 : le secours catholique : intervient en France, mission humanitaire et sociale.

Durant la guerre froide les ONG vont évoluer dans un premier temps (années 50-60) elles peinent peser vraiment dans les relations internationales notamment à cause de la polarisation par bloc.

Certaines ONG sont financées par la CIA.

A l’époque elles sont assez mal vues à l’ONU : vues comme des acteurs un peu nuisible. Le conseil économique et social est considéré comme pas très utile.

A partir des années 70, les ONG sont de plus en plus nombreuses et actives. Va apparaître le CCFD, mais aussi Amenesty international, Greenpeace fondée en 1971, Human white watch en 1976.

Dans les années 70, l’assmrblé de l’ONU et l’Assemblée générale vont faire appel aux ONG

Les ONG vont faire des opérations spectaculaire notamment en 1983 : la Fédération internationale des transports et le syndicat national des marins du Royaume-Uni vont lancer un appel conjoint pour demander à tous les travailleurs de refuser la manutentions de déchets radioactifs qui devaient être immergé.

De très grosses opérations dans les années 80 : les ONG ont demandé l’interdiction des gaz CFC : trou de la couche d’Ozone. Les CFC ont été interdit.

L’avènement du sans frontiérisme : les ONG ont joué un grand rôle. Fin des années 70. Bernard Kouchner. Organisation MSF (médecins sans frontière pendant la guerre du biafra) ils ont dév l’idée du sans-frontiérisme : mise en place d’actions de secours d’urgence s’appuyant sur les medias.

Ni la contrainte des Etats. -> Droit d’ingérence militaire

Depuis les années 90, les évolutions se poursuivent, et ils semblent qu’on affaire à une sorte de prolifération : elles se renforcent : mais le terme ONG perd peu à peu de son sens.

Depuis la fin de guerre froide les ONG sont fondées en grand nombre et jouent un tout autre rôle.

Avec la fin de la guerre froide la diplomatie joue un tout autre rôle.

On assiste à des problématiques d’un accord mondial : Accords de Kyoto (états de – en – crédible)

L’aide public au développement diminue on va d’avantage recourir à l’aide humanitaire.

La Commission européenne fait transiter son aide par des ONG.

Aggravation des démultiplication des conflits qui sont le plus souvent des guerres civiles. Les ONG vont beaucoup intervenir dans ces conflits et beaucoup médiatiser ces conflits.

Image récurrente : enfant africain

Les années 90 sont marqués par un relatif vide idéologique. Plus opposition capitalisme et communisme. On parle alors de valeurs, et les ONG vont beaucoup utiliser la thématique de valeur. Les années 90 sont marqué par la bonne gouvernance : démocratisation, économies de marché, transparence. Les états vont accompagner les ONG dans les Pays où ils vont être mis en place.

Bénéficie aussi avènement internet.

Comme les ONG prennent plus de poids leur rôle va évoluer.

On parle alors de dénaturation

Selon Samy Cohen : en fait seule une minorité d’ONG sont vraiment universel, impartial, indépendante et œuvre dans l’objectif d’une solidarité internationale.

Il y a aussi des ONG qui sont des bureaux d’études : services d’entreprise. Pour reprendre la formule de Samy Cohen beaucoup d’entreprise sont « ni non gouvernementale, ni à but non lucratif, ni à but solidarité internationale »

Par ailleurs, on voit apparaitre des ONG qui dépendent fortement des autorités locales, au Libéria les ONG sont alligné sur l’un ou l’autre parti. Des ONG traquent des traffics criminels. Certains ONG travaille aussi dans un but de convertion religieux des population aidé. (Prosélytisme) .

Des ONG fondé par l’Arabie Saoudite opérent sur le territoire africain.

Mais aussi évangelistes américains.

1. 5Atouts des ONG

• atouts internes

Caractéristiques qui font qu’elles sont très attirantes : liberté théorique et indépendance politique.

Guillaume Devin souligne que c’est très puissant pour les ONG qui relève de fonds privés.

Très grande stabilité des dirigeants qui restent souvent en place. Mémoire institutionnelle pour les ONG alors que les gouvernements changent.

Autre atout : expertise reconnu sur de très nombeux dossiers. Human white watch a un énorme credit sur les victimes guerres. RSF : credit sur les reporters en guerre.

Greenpeace s’oppose depuis des décennies à la chasse à la baleine.

Oxfam demande réforme politique agricole commune.

WWF : milite pour les espèces menacées.

Autre atout ONG : une immense capacité à mobiliser. Souvent parce qu’elles se font appuyer par des personnalités : Andrew Carnegie. Il soutient les associations pacifiques.

Elles ont de très grands nombres d’adhérant organisé en réseaux ce qui permet de toucher un grand nombre de personnes. Les ONG fonctionne par campagnes très efficaces

A partir de 1999, un certain nombre d’ONG ont milité en faveur d’un plus grand nombre de personnes peuvent accéder traitement contre le sida.

La conséquence est que l’OMC a reconnu une exception sanitaire sur les brevets et médicaments. Les pays développées ont crée le fond mondial de lutte contre le Sida / tuberculose et le paludisme.

Ces ONG mettent leur résultat en avant : empêcher une famine de s’aggraver, scolairsaition, vaccination , espérance de vie.

Elles bénéficient d’atouts extérieur : tout ce qui touche à l’aide alimentaire et à l’humanitaire, les etats se tournent de plus en plus vers les ONG se qui contribue à renforcer de plus en plus leur rôle.

On constate que les périodes de retour à la paix sont des périodes de réinvention de l’ordre internationale et renforcement rôle ONG (1919, 45)

Elles ont été favorisée par l’organisation interne des états : plan ajustement structurel, politique néolibérale. Pour ces raisons il y a des compétences que les Etats jouent de moins en moins et c’est les ONG qui les exercent (ex : secours populaire)

Avec la mondialisation, on prend conscient de l’interdépendance entre les territoires. Les ONG interviennent pour proposer des codes de bonnes conduite. Sur l’exploitation des forêts.

Elles appellent à prendre conscience finitude ressources terrestres, réchauffement, etc.

Les ONG ont eu un rôle cyclique dans les relations internationales. Aujourd’hui elles sont à l’apogée.

Chronologie des cycles d’influence des ONG proposé par Steve Charnovitz dans un article intitulé « Les ONG : 2 siècles et demi de mobilisation »  publié dans L’alternative économique.

1775-1918 émergence – 1919-1934 engagement (temps engagement des ONG) – 1935 – 1945 désengagement (conflictualité entre états) – 1945 – 1949 institutionalisation 1950 – 1971 période de sous performance ET DEPUIS 92 accroissement ONG.

Charnovitz se demande si on

1. 6Paradoxes et critiques concernant les ONG et leurs actions

Des modalités d’action critiquées

Elles sont parfois critiquées, c’est le cas dans le domaine de l’humanitaire d’urgence.

Sylvie Brunel considère que par sa médiatisation l’humanitaie d’urgence a connu des sommes considérables pour agir sur des problèmes ponctuels en jouant sur l’effet de compassion.

Ces sommes auraient pu être mieux utilisées pour lutter contre la faim et la pauvreté.

L’Humanitaire d’urgence, c’est une gout d’eau dans l’océan des besoin du développement.

Elle souligne également un paradoxe : les personnes en situation de pauvreté absolue ont été défavorisée par celles pas dans le besoin

Les programmes de développement : question même du développement.

Le développement est plus vu comme une situation paternaliste et méprisante. On les aide à se développer parce que nous on sait et pas eux.

Sont dénoncé aussi un certain nombre de dérives qui pousse à se demander si les ONG n’ont pas de défauts comme les autres.

Parmi les dérives : tailles des structures et besoins financiers. Les ONG depuis des décennies ont des budgets de plus en plus importants et font appelle à de plus en plus de salariés. L’une des raisons est qu’elle se lance de véritables stratégies marketing et médiatique pour avoir le plus de dons.

Pour réussir ces opérations elles recrutent des personnes qualifiés. Qui sont payés assez chère.

Par ailleurs en 2002, Sylvie Brunel a démissionné d’action contre la faim, 6 mois après avoir pris ses fonctions de présidente.

Elle dénonce que les ONG sont devenu un business. Gap entre attentes des citoyens et réalités. Les ONG roulent plus pour elles même.

Elle part très déçu de son aventure à action contre la faim

Elles sont pas tout le temps très transparente. Alors qu’elles demande à l’état une transparence. Cela pose la question de la confiance au donateur.

Elles sont font aussi certifié par des cabinets comptable.

Par ailleurs, les ONG ont été ces dernières années commis des actes graves : en 2007 une affaire l’arche de Zoé : une ONG qui propose de sauver des orphelins victime de la guerre de DARFOUR en les amenanant dans les pays développé.

En 2007, un transfert d’enfant est brutalement arrêté. En 2012 un procès à Paris condamne les dirigeants de l’arche de Zoé. Car les enfants embarqués avaient été arraché à leur famille.

Le premier probleme est que l’Arche de Zoé a manipulé l’information en affirmant qu’il y avait un génocide au Darfour. Cette affaire a aussi réveillé sur le contient africain vu comme une façon paternaliste occidentale d’intervenir. Sarkozy était intervenu pour calmer le jeu.

Pour les africains depuis 40 ans assez critiqué humanitaire.

Autres affaire d’abus sexuel qui ont touché des ONG dans plusieurs territoires :

• Dénoncé par Brunel en 2002 : exploitation sexuel de réfugiés. Sauf que dans les années 2010, problèmes à Haïti où le directeur de l’association Oxfam conditionnait l’aide humanitaire contre des prestations sexuelles.

1. 7Les ONG et les autres acteurs : des relations assez troubles

Un rapport d’opposition assumée

Par exemple, les associations agir ic, Haitec et Cryd on appellé à une réforme du FMI et de la Banque mondiale pour plus de transparence. Elles ont demandé aux parlementaire évaluation independante de ses instances et des recours face.

Parfois des relations très difficiles avec certains états : notamment quand gouvernement hostile : Cameroun, Iran, Pakistan, Russie, Soudan, Zimbabwe.

Hongrie.

Les ONG accusent les FTN de tous les maux : DIT, excès, dégradation environnement, perte biodiversité, creusement inégalité, atteinte aux droits du travail.

6 Paradoxes et critiques concernant les autres acteurs : des relations assez troubles

• Un rapport d’opposition assumée

Par rapport aux états, les ONG ne sont pas uniquement dans un rapport de confrontation parce qu’elles ont besoin des états. Les états sont un partenaire incontournable : fournissent des fonds.

Les etats vont soutenir les demande d’acréditation des ONG.

Les Etars se sont eux qui ont mis en place le système de norme et de relations internationales aujourd’hui.

Les ONG ont des rapports ambivalents avec les états criminel car quand les ONG veulent intervenir dans un pays, elles ont tendance à dénoncer les actions commises mais si elles n’ont pas l’accord du gouvernement elles ne peuvent pas agir.

Les ONG exercent un rapport d’influence à l’égard des états. Notamment sur un sujet :

«  Sujet question sur l’environnement » : il parait normal que les ONG interviennent.

Avec les

Les ONG demande un regroupeent

Les ONG appelleent à des réformes.

Mais il est très rare que les ONG

Certains mouvement altermondialiste.

En ce qui concerne les firmes transnationales :

Thierry Verdier : les ONG disposent de données très importantes sur les attentes des FTN dans de très nombreux domaines

Greenpeace suisse a fait une campagne pour montrer que l’entreprise Neslée, pour montrer que cette entreprise avait fait d’importants efforts de respect de la foret tropicale en Indonésie pour ses productions.

Au même moment, Greenpeace Belgique a attaqué le groupe delahze précisément sur les questions de déforestation en critiquant ses partenaires.

Les acteurs de l’altermondialisme. Contestent aux ONG la prétention d’incarner la société civile. D’autres acteurs non gouvernementaux sont critiques. La difficultés des ONG à prendre de manière général à prendre les intérêts des populaitons du sud .

Très souvent ce sont des ONG des pays du nord qui vont mettre en avant un discours et souvent celui des pays du Nord (car on y trouve les donateurs, et souvent ONG)

Conclusion : Typologie des acteurs

Si on fait une typologie des acteurs de la mondialisation, il y a plusieurs groupes, ceux favorisés par la mondialisation et ceux qui la contrôlent.

Encourager les jeunes à faire les études les

Les deux clans la nouvelle fracture mondial : repose sur 2 catégories différentes.

Leur revenu sont souvent très supérieures à la moyenne.

Larry Find président BlackRock « nous sommes à la fin de la globalisation économique telle que nous l’avons vécue depuis 30 ans ».

Son pessimiste revient à des doutes très nombreux

Edward Alden : estime que l’intégration économique actuelle risque de ne pas survivre à la

Denis Payre le contrat mondial : analyse le risque politiqua qu’a constitué de confronter les pays développés à ceux bas salaire

Jeremy GHEZ

La réalisation des normes politiques et juridiques. L’ouverture commerciale et économique ne conduisent pas forcément à la démocratisation. On voit un grand antagonisme mondial entre la Chine et les USA. On le voit avec le principe d’extraterritorialité. Commerce avec l’Iran sanctionné.

Depuis le 30 Juin 2020, la loi chinoise dépend toute expression défense liberté expression aussi bien pour les personnes physiques et étrangères. (entreprises).

Le droit et les standards techniques ne sont plus utilisés dans les standards de puissance. Droit qui s’étend au-delà des normes techniques et barrière tarifaire.

Permettant aux états de garder le contrôle : en faisant la promotion de leur propre normes.

Jeremy Ghez souligne le risque : « créer des espaces techniques distincts dans lequel les entreprises devront opérer différemment ».

Dernier discours : la mondialisation facilité par le numérique était sensé réduire les coups de transaction. Notamment par la rapidité de transfert, la constitution de bases données. Mais on constate qu’avec la criminalité, internet devient un espace de vulnérabilité. Les entreprises et les états dépensent des milliards.

Guez souligne que la technologie numérique avait été perçue comme une force de convergence et force entre grandes puissances ce qui explique la mise en place de standards. La fragmentation de l’internet mondial en internet régionaux. Le firewall chinois avec l’obligation faite à chaque entité chinoise. Chaque citoyen chinois doit participer à la collecte de données pour le gouvernement chinois.

Jeff John Roberts

Développement de l’intelligence artificielle, blockhain, imprimantes 3D, favorisent la relocalisation des activités près des marchés de consommation en s’adaptant aux besoin de chaque main-d’œuvre : défi former des personnes capables de travailler dans chaque domaine.

D’ici