Chapitre 6 : Le monde depuis les années 1990 : entre ruptures et recompositions géopolitiques

Une décennie américaine : 1991-2001

Comment qualifier ce moment ? Cette décennie ?

On parle ici le plus couramment d’hégémonie mais paradoxalement, c’est le terme qui pose le plus de problèmes.

• Bertrand Badie, l’hégémonie contesté : souligne le fait qu’on a souvent utiliser le terme hégémonie dans l’histoire.

• Thucydide (grec) : Histoire de la guerre du Péloponnèse : conflit monde grec entre Athènes et ses alliés et Spartes et ses alliés.

• Athènes la ligue de Délos : hégémon : un commandement consenti à la cité d’Athènes dans le cas de cette alliance. Quand on parle d’Hégémonie.

• Histoire des USA : consentement consenti ? ou par défaut ?

• Réfléchir quand le terme est utilisé ?

• Rapport de force absolue ou relatif entre 1 ou plusieurs acteurs.

• Parmi les degrés de domination, il y a la prépondérance.

• Mais aussi la suprématie : Absolue.

• On peut parler aussi de leadership : idée de donner l’impulsion.

• Les États-Unis seraient le gendarme du monde ?

• Tous les qualificatifs autour de la puissance.

• Puissance : capacité à faire et influencer les autres.

• Superpuissance temps de la guerre froide.

• Hyperpuissance terme de Védrine. Il qualifie USA d’Hyperpuissance au moment où ils ne le sont déjà plus.

• Tous les problèmes qu’on va voir dans les années 2000 sont déjà en germe : pauvreté, islamisme, instabilité et violence dans les états africains.

• Période de profonde évolution : les rapports de force sont fluides et changeants.

• Les forces qui avaient figé tout pendant 40 ans viennent de céder.

Disparation de l’URSS fin du bloc.

Elargissement de l’OTAN vers les pays d’Europe centrale et Orientale.

• Biélorussie n’y rentre pas comme l’Ukraine.

• Mais certains pays vont y entrer comme des anciennes républiques socialistes.

• La Pologne et les pays baltes

• Extension du bloc occidentale aussi libérale avec le consensus de Washington et libéralisation des économies.

• Dans les pays d’Europe occidentale, les politiques néo-libérales.

• Dans les pays d’Europe de l’Est.

• En Russie les réformes de Boris Eltsine vont libéraliser l’économie russe en quelques années, privatiser massivement, ouvrir Russie aux investissements étrangers. Thérapie-Choc.

• Les années 90 sont une décennie de démocratisation. Fin de la dictature au Brésil et en Argentine. Démocratisation vie politique en Amérique Latine.

• Mais aussi sur le continent Africain avec la fin de l’apartheid (séparation blancs/noirs) :

• 1990 Mandela a été libéré après 20 ans de prison

• D’autres pays sont concernés, mais conditions chaotiques.

Les USA sont une puissance par défaut ils surclassent toutes les autres puissances dans le monde : diplomatique, technologique, militaire. L’un des aspects de la compétition aujourd’hui, c’est l’enjeu technologique entre USA et Chine.

Années 90 : USA un seul concurrent Japon (Film : Soleil Levant). Rachat d’une firme d’une haute firme de technologie USA par Japon.

Un monde profondément instable en raison de deux facteurs différents qui contribuent à l’instabilité des mondes des années 90.

• 1er conflit : la Guerre du Golfe en 1991 : Guerre contre l’Irak qui a attaqué le Koweït. Les opérations vont être assez rapide. Cette guerre va être un véritable consensus autour des USA : pour laisser faire. Conflit beaucoup moins de critiques qu’en 2003.

Désintégration du monde communiste, selon Vladimir Poutine : l’explosion de l’URSS est « la plus grande catastrophe géopolitique du 20ème siècle ».

Multiplication des frontières et des états. Donc découpage de l’ex-URSS par des rapports entre Eltsine et les pays es-URSS.

Cette explosion de l’URSS : explosion économique de la Russie où le PIB se contracte de moitié. Le PIB s’effondre en quelques années. Dans le Caucase (Tchétchénie, Azerbaïdjan) et les états d’Asie centrale (territoires de l’URSS avec majorité musulmane). Problématique islamique qui commence à se développer.

La fin du monde soviétique enclenche un processus de fracturation avec en Europe de l’EST. La fracturation pacifique de la Tchécoslovaquie : République Tchèque et Slovaquie. Yougoslavie aussi où américains sont intervenus.

Problématique majeur : le continent africain qui bascule dans la décennie du chaos (années 90) (Film : Lord of Ward).

Décennie noire.

Le front islamique du salut s’apprête en 1991 Algérie. L’armée prend le pouvoir coup d’état et suspend les élections.

Conflit extrêmement violent. Aussi bien des civils militaires. Déclenche des attentats à l’extérieur : Paris en 95 par le GIA.

Premier conflit très violent.

Sur le conflit africain depuis les indépendances il y a des instabilités politiques, coup d’état extrêmement nombreux.

Les états en Afrique sont né de la décolonisation donc les frontières sont créé par les puissance occidentales.

Une attaque venue des périphéries contre la capitale pour prendre le pouvoir.

Soutient matériel ou financier par puissance voisine.

Pleins de conflits répondent à cette thématique 1994 : Génocide au Rwanda.

En avril 1994, le président du Rwanda son avion est abattu par un missile.

Un nouveau gouvernement est fondé par dans les ambassades de France juste après l’attentat.

Le nouveau gouvernement va procéder au génocide.

Dans les années 90, ces instabilités vont toucher son paroxysme : RDC, Somalie, Rwanda. C’est souvent dans la région des Grands lacs

Qu’est-ce qui explique cette instabilité ?

• Contre choc des matières premières qui fait effondrer le modèle des états rentiers. Cela exacerbe les tensions entre ethnies. Autre grand facteur : l’essor du trafic d’arme, c’est ce que souligne le film Le cauchemar de Darwin : Perche du Nil : poisson introduit dans lac Victoria carnivore. C’est effondrement biodiversité car il est carnivore. C’est un poisson très gros, ce qui a permis essor pêche industriel mais affaiblissement pêche traditionnelle.

• Effondrement biodiversité

• Effondrement paix traditionnelle

• Puis envoie frigorifique en Europe des filets et Afrique on consomme reste des carcasses

• Mais autour des perches du Nil est mis en place un trafic d’armes car avion repart et reviens avec des armes. Quand le génocide Rwandais se déclenche ou RDC, les armes sont déjà là.

Conflits décennie 90 : conflits extrêmement violents. L’état Somalien ne contrôle que quelques quartiers.

Génocide civil militaire.

Un ordre mondial contesté en pleine évolution depuis 2001

• Badie, l’Hégémonie contestée

A travers le prisme de l’hégémonie et prise du consenti M Badie s’intéresse à la contestation croissante de l’ordre mondial par des puissances régionales (Iran) et puissances mondiales (Russie, Chine) y compris USA qui contestent aussi ordre mondial

Le rôle des USA est contesté par les puissances montantes notamment par la Chine. L’auteur Tom Clancy a écrit un livre Code SSN. Danger Immédiat aussi pour dénoncer trafic de drogue en Colombie.

Dans code SSN il parle d’un conflit sous-marin pour le contrôle des iles de mer de Chine entre la flotte américaine et chinoise sous la mer méridionale.

SPRATLEYS et PARACELS : ce sont des bancs de sables que la Chine veut faire main basse pour les contrôler.

Dès les années 1990, les USA perçoivent la Chine comme un principale menace. Ils comprennent que la Chine est une puissance régionale qui nuit à leur intérêt. Dès les années 1990, ils veulent déjà contenir la Chine. Ce sont les USA par l’intermédiaire de Nixon, qui ont permis d’ouvrir la Chine et là ils veulent la fermer.

La Russie connaît à partir des années 2000, une réaffirmation. Boris Eltsine nomme Poutine 1er ministre. Il va commencer par remettre de l’ordre au sein de la Russie, en imposant le pouvoir centrale aux pouvoirs locaux.

Poutine va reprendre en main les intérêts économiques de la Russie, pétrole, Gaz, transports qui avait été bradé par Eltsine aux oligarques. Poutine va reprendre la main. Les années 2000 à 2007 : montée très forte des prix du pétrole ce qui va permettre de désendetter la Russie et disposer des recettes supplémentaires.

La Russie se réaffirme alors qu’on la pensait K.O.

• L’affirmation progressive de puissances montantes qui jouent leur propre partition. Les USA doivent prendre compte qu’il y a un plus grand nombre d’acteurs : Arabie Saoudite, Iran, Turquie, Afrique du Sud, Inde, Brésil, Pakistan.

• L’Islamisme radiale rejette le monde américain avec plusieurs vagues d’attentats : ça concerne des ambassades, des navires.

• Au sein de cette vague : attentats du 11 Septembre 2001 par leur effets, logistique et leur bilan.

• Al Qaida a compris que les USA sont prêts à dépenser beaucoup d’argent pour faire leur sécurité. Donc ils veulent faire une multiplication des pressions pour faire chuter leur économie.

• L’économie est contrainte à faire des dépenses consenties pour les dépenses de sécurité américaine.

• Les fondements de l’ordre mondial contestés

• Ce qui est contesté est l’héritage Rooseveltien structuré autour de l’ONU et des USA qui repose sur certains principes qui sont aujourd’hui vigoureusement contesté

• Principe d’une diplomatie entre nations égales. Caractéristiques de l’ONU : ls pays membre sont égaux entre eux. Traité de Westphalie en 1648 qui mettent fin à la guerre de Trente ans en Europe.

• Qui a duré 30 ans 1618-1648, entre des royaumes, des principautés, mais aussi des villes. Les acteurs sont égaux pour pouvoir discuter.

• Sociétés égales : fondement de la SDN mais aussi de l’ONU voulu par Roosevelt. C’est parce que les nations sont égales qu’on peut avoir des relations multilatérales dans le cadre de l’ONU.

• Aujourd’hui ce qui est en jeu : un certain nombre de puissances dans le monde : diplomatie du plus fort dans laquelle la puissance militaire, économique permettrait de s’imposer aux autres en leur refusant toute inégalité.

• Trump voulait rediscuter les accords pour les rendre favorable aux US au détriment des alliés. ALENA : devenu AEMC avec poids des USA plus avantageuse aux USA.

• Autre élément contesté : à l’issue de la seconde GM, on a donné aux vainqueurs de la guerre un rôle particulier dans les relations internationales. ONU : siège droit de véto. Or, depuis les années 70, plus en plus de pays demandent un siège permanent (All, Inde, Japon, Afrique du Sud, Nigeria)

• L’un des sujets de fond ajrd à l’ONU : 5 membres permanents avec droit de véto et 10 non permanent. Cet équilibre est remis en cause.

• Cette contestation on la retrouve aussi ailleurs dans LE G7 (pays les plus industrialisés de la planète) on est plus passé au G20.

• Les modalités de contestation de l’ordre mondial

C’est une période d’évolution de la gouvernance mondiale.

• Dernier principe évoqué : traité de non-prolifération nucléaire qui interdit aux pays signataires de chercher à se doter de technologies nucléaires militaires quand ils ne l’ont pas. Ceux qui l’est-on de les faire proliférer.

• Dans la passe AUKUS avec la livraison de sous-marins nucléaires.

• Dans les décennies 90-2000, l’Inde a procédé à des essais nucléaires mais Pakistan, Israël, Iran, Corée du Nord. Les pays qui cherchent à se doter de l’arme nucléaire ont un double programme :

• Programme pour se doter de la bombe.

• Programme balistique : lanceurs pour pouvoir lancer la bombe.

• URSS/France/USA/Chine pendant GF ont développés des lanceurs.

• Cet édifice de la Non-prolifération nucléaire est menacé.

• Notamment par des réseaux terroristes.

• Ce sont les bombes sales : qui permettent d’irradier mais sans détruire les bâtiments.

• Aujourd’hui, il y a une contestation de plus en plus forte.

• Le réarmement, à l’échelle mondiale, on est dans une logique de réarmement.

• Après fin de guerre froide, désarmement.

• Après 2001, réarmement.

• 2010 : accélération armements.

• France depuis 2015 attentats du Bataclan : réarmement, budgets militaires reprennent.

• Les états du Moyen-Orient sont traditionnellement bien armés.

• Rafale FR : Indonésie en a acheté 42, Inde aussi.

• Avions russes et américains se vendent très bien.

Mais aussi puissance navale. Les capacités de surface, capacité sous-marine, aéronavale. Avion embarqués avec des porte-avions. La flotte indienne, chinoise se renforcent depuis 2000.

Un pays comme le Japon qui s’est engagé à ne plus faire la guerre se réarme sur le plan navale, militaire. Se réarmement qui est un signe inquiétant peut amener un basculement des puissances.

La flotte chinoise en tonnage bat celle américaine. La Chine d’ici 20 ans souhaite devenir 1ère flotte mondiale.

Le réarmement permet aussi de peser sur des dossiers régionaux. Poutine a réarmé donc pression Ukraine et Pays baltes. Mais aussi Taiwan et mer de Chine méridionale

Zone exclusive économiques.

L’Iran et Arabie saoudite des deux côtés.

L’indopacifique, les USA encourage un certain nombre de leur partenaire à se réarmer pour faire face à la Chine.

On ne fait pas la guerre mais on s’y prépare.

Le terrorisme est aussi une stratégie de contestation de l’ordre mondial actuel. Le maintien des conflits gelés : n’ont jamais été résolu, mais peuvent se réactiver subitement, faire basculer les rapports de force en prenant en dépourvu les rapports mondiaux.

Exemples : Ukraine. Dans le Caucase et haut Karabakh qui est une enclave territoriale entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie. Il y a eu des opérations militaires. C’est plutôt l’Azerbaïdjan qui a gagné le conflit et a permis la Turquie et Russie de renforcer leur influence dans la région.

Maintien de conflit gelé.

La Chine conteste la convention de Montego Bay (1982) qui détermine le droit de la mer. Cela fonde les ZEE. La Chine met en avant des arguments historiques alors que ce n’est pas reconnu par la convention.

• Les réponses américaines

Deux grandes stratégies :

• Guerre contre le terrorisme (volet interne) : USA Patriot Act (2001) voté loi américaine qui permet tt ce qui est renforcement des services d’enquête, de renforcement sécurité. Remise en cause des libertés au nom de la sécurité.

• En interne Guantanamo à cuba (comme une ambassade) comme c’était une installation militaire les USA en ont fait un lieu d’enquête extraordinaire sans limitation durée, assistance avocat, pratique de la torture.

• A l’échelle mondiale forte contrainte au près des alliés pour la législation sécuritaire : contrôle avant embarquement des avions, renforcement règles sécurité

• Les attentats du 11 septembre ont révélé des failles dans les sécurités.

• Cette guerre contre le terrorisme à pris la forme du guerre en Afghanistan et Irak.

• Une aptitude alternative des USA par rapport au multilatéralisme, varié :

• En fonction des mandats

• En fonction des sujets.

• Les USA de George Bush sont plus dans une approche unilatérale (attaquer solo)

• OBAMA et Biden plutôt dans une approche multilatérale (attaquer avec les voisins)

• TRUMP a jonglé avec unilatéralisme (accord de paris retrait, retrait nucléaire iranien) et bilatérale (Chine, Corée du Nord, la paix au proche Orient : tt le monde a été consulté sauf Palestinien)

Quelles sont les conséquences de cette contestation à l’ordre mondial ?

Dans le monde entier depuis 2001, situation de + en + instable dans toutes les régions du monde (Afrique du Nord, Proche et Moyen-Orient, Sahel, Yémen très instable Bab El Mendel)

Asie centrale à Afrique de l’Ouest = essentiel des conflits.

Pakistan, Irak, Kazakhstan, Afghanistan, Liban, Yémen.

Egypte, Algérie, Tunisie situation difficile sauf le Maroc.

La Somalie, la République centre-africaine, quasiment tous les pays dangereux sont dans cette zone-là.

Il a des répercussions dans ces zones avec Al Qaida, Etat Islamique.

Pour 2040, la CIA présente différents scénarios : Rapport : Un monde plus contesté

L’un des premiers éléments : des risques de conflictualité dans différents territoires, ancien espace soviétique, ile de Taiwan, iles de mer de Chine méridionales.

Pleins d’endroits dans lesquelles les conflits peuvent dégénérer.

Première grande conséquence.

La deuxième : l’affaiblissement de l’Union Européenne. On prend conscience de la PESC (politique étrangère et de sécurité commune). Cette PESC est inopérante, oui il y a un haut représentant de l’UE mais en réalité ce sont les chefs des états qui prennent la parole avant eux. Dossier Ukrainien : France + opérante que l’All car All besoin du gaz russe.

En Europe, plus on est éloigné de la Russie moins on l’a craint. Les pays baltes craignent la Russie.

On constate aussi : les faibles efforts d’armement consenti par les pays européens, et qui compte beaucoup sur l’allié américain pour assurer leur défense à travers l’OTAN.

Michel Goya (officier armée FR, docteur en Histoire, Chercheur à l’IXM) : « avoir une politique de puissance, c’est d’être capable d’imposer sa volonté à d’autres pour défendre ses intérêts propres. Or l’union européenne ne le fait pas. C’est un ensemble herbivore dans un monde carnivore. »

Une économie mondiale multipolaire

Une mondialisation européenne et britannique avec des pôles secondaires : japon et USA (pays neufs) début 20ème siècle.

On a ensuite un basculement économie mondiale vers les USA avec un deuxième pôle qui est l’Europe occidentale et 3ème le Japon (Trente Glorieuses).

Du 16ème à fin 20ème le cœur du commerce mondial est à l’Atlantique.

Aujourd’hui avec la forte croissance qu’à connu le monde depuis les années 90, l’ouverture économique d’un certain nombre de territoires : volontaire : Chine et Inde ou forcé (plan ajustement structurel) Inde etc.

De nouveaux pôles : Indes, Brésil, Indonésie, Philippines, Pays du Golfe (Arabie Saoudite).

• Basculement du cœur des échanges dans le pacifique. On passe à un monde multipolaire avec des pays rivaux entre eux et dont certain contestent l’ordre international.

• Il y a des flux humains (migrations)

• Flux matériels (pétroliers, méthaniers, conteneurs).

• Les flux de donnés (data). Fibre optique & communications satellites

• Flux financiers (la plus avancée)

Emergence de nouveaux enjeux :

• Dans les années 80-90 : thématique des générations futures. Parmi les acteurs de cette thématique (Commandant Cousteau : connu pour avoir fait des documentaires marin et sous-marin).

• Dégradations des milieux sous-marin. Discours repris pendant la 1er Conférence de Rio.

• Au tournant des années 2000 : OMD : objectif millénaire pour le développement adopté par l’ONU en septembre 2000 : accès à l’eau/lutte contre la faim/maladies : POUR TOUT LES PAYS DU MONDE en particulier ceux les moins développés.

• Accord de Kyoto en 1997 : thématique des gaz à effet de serre et réchauffement climatique. Thématique de + en + présente.

• Affaiblissement de la diversité culturelle à l’échelle de la planète du fait de la mondialisation : disparition des langues (moitié disparaitra dans 50 ans).

• Responsabilité sociale et environnementale des entreprises :

• Les problématiques autour des conséquences de la mondialisation sur les espaces maritimes. En 2022 à Brest le One Nation Summit

• La pollution plastique et hydrocarbures : marée noire.

• Conséquence mondialisation sur les espaces maritimes