CHP 4 : Guerre froide, décolonisation, construction européenne

→ A ce moment-là, la paix apparait plus assurée qu'elle ne l'était en 1919,1920. Mais en fait, la division va se déclarer beaucoup plus tôt. Puisque la guerre froide se déclenche dès 1947.

Grande Alliance : Staline, Churchill, Roosevelt : USA-URSS-GB va entrer en crise très vite

C'est le début de la Guerre froide.

Le terme est employé pour la 1ère fois en 1947 pour décrire le nouveau conflit qui se déclenche en USA et URSS.

Terme utilisé par un financier américain : Bernard Baruch

→ décrire les nouvelles relations entre les USA et l'URSS.

Cette idée fait suite à une autre expression lors de son discours de FULTON en 1946.

Winston Churchill (n'est plus 1er ministre) : "De Trieste sur l'adriatique à DANTIG sur la Baltique, Un rideau de fer c'est abattu sur l'Europe".

Première définition guerre froide par George Henri SOUTOU : un historien.

"Un conflit global, idéologique, politique, géopolitique, militaire, avec de très fortes répercutions dans des domaines variés comme la culture, l'économie et les sciences".

Un rapport de force d'intensité élevé entre 2 états (2 alliances) qui ne se résout pas à un affrontement direct.

Raymond Aron en 1962 : Paix impossible, Guerre improbable

→ paix impossible : idéologie trop opposées / guerre improbable : arme atomique.

Un conflit marqué par des très nombreuses crises diplomatiques, crises interposées, périphérie des blocs (Vietnam, Corée).

Ces confits vont aussi des manifester dans les étapes en voix de décolonisation (mozambique, Angola)

Constitution de bloc, et traque des opposants (l'ennemi).

Des crises internes :

• Pologne, Tchécoslovaquie vont manifester leur conflit avec l'URSS.

• Espionnage industriel : Affaire Farewell.

• Espionnage militaire.

• Décolonisation : processus par lequel les territoires des anciens empires coloniaux deviennent indépendants.

• Le défi Devenir indépendant économiquement.

• Choix au moment de l'indépendance model éco.

• Choix par rapport aux 2 grands (USA/URSS).

• Transformation profonde des relations internationales.

• Des régions entières comme le continent africain pas représenté à l'ONU vont compter des membres.

• Il va y avoir de plus en plus de conflits de territoires à l'échelle de la planète.

• La construction européenne c'est également un processus inachevé.

• Processus par lequel les pays européens qui sont déclassé par la guerre froide, décolonisation et bilan 2nd GM, cherchent une autre façon de fonder leur puissance en se rapprochant les uns des autres et en intensifiant tous les domaines en particulier économiques.

• Ce projet européen est amplement soutenu et impulsé par les USA.

• C'est une manière de se protéger de l'URSS.

Problématique : Qu'elles sont les implications de la guerre froide sur les relations internationales entre 1947 et 1991.

a) Déclenchement, déroulement et enjeux

• un conflit qui commence en Europe

- Facteurs - Antagonisme idéologique

Désaccord doctrinale, antagonisme idéologique entre les alliés.

Pendant toute la guerre il y a eu une alliance de raison entre alliés pour éliminer Allemagne nazie.

Premier point de litige : 2 modèles à prétention universel qui veulent chacun dominer le monde : le model capitaliste d'un côté et communiste de l'autre.

Ces 2 modèles sont incompatibles.

Ces 2 grands font la promotion de leur model par tous les moyens.

(Film : Etat d'Urgence).

Ces deux puissances n'entendent pas à la démocratie de la même façon. Pour cette raison elles ont toutes les deux raisons.

La démocratie est un régime en tension perpétuel avec l'isonomie et la liberté.

L'Isonomie : égalité avec les autres.

Du point de vue soviétique la démocratie est populaire :

• On va mettre l'accent sur l'aspect d'égalité : instaurer la justice et aussi renoncer à la liberté.

Dans les pays de l'Est, des libertés sont suspendues, on a affaire à des véritables dictatures. L'égalité et la justice pour vivre la démocratie.

RDA : démocratie de leur point de vue République démocratique allemande car ils vont l'égalité de la justice etc.

A l'Ouest : on met en avant l'épanouissement individuel, l'héritage révolution française (droit de l’homme) , le libéralisme politique, économique et sociale, on cherche à garantir le pluralisme des partis et des opinions. Tout est mis en œuvre pour garantir les libertés.

Donc les deux ont raison.

La Guerre froide est aussi un conflit de puissance, chacun des deux grands veut garantir sa sécurité, étendre son influence, manifester qu'il est une grande puissance.

Cela va entrer une grande dégradation des relations internationales.

Les pays européens sont affaiblis à l'issu de la 2nd GM.

→ Ils perdent leur empire colonial.

→ Ils peinent à peser face aux grands.

Les deux grands vont essayer de peser en Europe notamment par la présence de leur armée.

L'EX-YOUGOSLAVIE s'est délivrée toute seule.

Face aux Etats-Unis il y a un mouvement de rapatriement des démobilisations des troupes américaines.

Il y a un basculement de puissance progressivement de la puissance en Europe pour l'URSS en 1947 : car les USA retirent leurs troupes.

Il y a une opacité de ses territoires pour les occidentaux.

Il y a des points de tensions entre ces deux superpuissances :

→ la question de l'Allemagne et la Pologne.

• Premier point de tension : Roosevelt voulait éviter de faire ce qu'il y avait eu en 1919, c'est à dire trop affaiblir l'Allemagne.

Il va y avoir des tensions entre américains et soviétiques : l'ampleur des prélèvements dans les zones occupées.

Les soviétiques trouvent normal de démonter des usines et de les ramener en URSS.

• Deuxième point : le point de fixation frontière entre Allemagne et Pologne.

Il y a des territoires allemands qui deviennent polonais.

Il faut fixer une nouvelle frontière qui suit les fleuves ODEN-NEISSE.

• Troisième point : En Allemagne cohabitent des ALL/GB/SOVIETIQUES/FR/USA.

A Yalta avait été décidé une gestion quadripartie de l'Allemagne mais ça va devenir compliqué.

Berlin coupé en 4 parties comme pour l'Allemagne.

Blocus de l'Allemagne de Mars 48 à 49 : blocus terrestre → les communications sont coupées entre l'Ouest et l'EST.

275k vols vont permettre de ravitailler Berlin Ouest (charbon, nourriture, armes)

Face à l'acharnement des alliés Staline fini par céder.

Progressivement on passe à 2 zones d'occupation. Zone GB/FR/USA fusionnent.

Cela aboutit à la RFA/RDA.

Année 1947 : tensions qui vont aboutir à la guerre froide.

Au mois de janvier les États-Unis changent d'aptitudes.

Depuis mai 1945 : ils s'étaient fixé 2 priorités : écraser le japon

(Prélever des hommes en Europe pour les envoyer au Japon).

Rapatriement soldats face à l'opinion politique.

Les USA arrête la mobilisation et procède au réarmement avec des budgets qui vont augmenter tous les ans.

Ils sont conscients à partir de ce moment qu'ils exercent des responsabilités.

Les GB cherchent à se retirer de Grèce et de Turquie. La Menace est que les soviétiques s'affirment dans ces deux pays donc les USA remplacent GB dans ces deux pays.

En mars 1947, la France a une position de médiateur avec d'un côté les soviétiques et de l'autre britanniques et américains voulu par le Général de Gaulle.

Mars 1947 : Conseil des 4, la France bascule du côté Occidental.

Mois de mars aussi marqué par la doctrine Truman : conception USA sur la guerre froide.

La doctrine Truman est que le régime soviétique est temporaire, il finira par se libéraliser. Truman appel les peuples libres à se rallier contre lui face au danger soviétique.

Il est bien conscient qu'il y a une menace.

En juin 1947, c’est le moment du plan Marschall proposé par George C Marshall. → Chef état-major américain pendant la guerre.

Plan d'aide à la reconstruction de l'Europe : priorité du point de vue des américains.

5 Juin 1947 : George Marshall "Notre politique n'est dirigé contre aucun pays, ni doctrine, mais contre la faim, la pauvreté, le désespoir et le chaos. Son but est le rétablissement d'une économie saine, de façon à permettre le retour à des conditions politiques et sociales dans lesquelles peuvent exister des institutions libres."

Accords de Bretton Woods en 1944 : relancer et refonder l'économie mondiale sur des bases saines : La Grande hantise des dirigeants américains à l'époque ne pas tomber dans la crise de 29.

En luttant contre la pauvreté et restaurer l'économie européenne : éviter le basculement dans le communisme.

Ces populations pauvres par désespoir pourraient tomber dans le communisme.

16 pays européens vont accepter le plan : ils vont se rapprocher avec l'OECE (Structure par laquelle transite les plans Marshall 90% des dons).

Parmi les pays de l'est : la Tchécoslovaquie se dit favorable mais sous pression soviétique va renoncer le plan Marshall.

Le plan Marshall va précipiter la rupture de l'Europe. Les alliés soviétiques vont le refuser.

Doctrine Jdanov : réponse soviétique à Truman : fixer les objectifs du bloc soviétique → combat l'impérialisme américain d'un côté et la démocratie populaire.

Le 22 Septembre 1947 "Le but que se pose le nouveau cours expansionniste des Etats-Unis est l'établissement de la domination mondiale de l'impérialisme américain. C'est aux partis communistes qu'incombe le rôle historique particulier de se mettre à la tête de la résistance sur le plan américain d'asservissement de l'Europe.

→ Doctrine Jdanov : deux camps inconciliables, la rupture avec les Américains doit se faire sans conciliation. Les soviétiques sont convaincu que le capitalisme va disparaître ou se transformer.

En octobre 1947 création Kominform : coordonné les partis communistes du monde entier face à l'expansionnisme américain.

• Les prolongements de la guerre froide hors d'Europe 1948-1953

• Implications mondiales

Le fait qu'il y ait un climat de guerre froide va peser sur le fonctionnement même des relations internationales.

Par exemple : au conseil de sécurité de l'ONU, l'URSS est systématiquement minoritaire face aux Occidentaux, et va souvent utiliser son droit de véto.

Cela va valoir un surnom au russe à l'ONU : M. Niet.

On assiste à une bipolarisation des relations internationales dans les différentes parties du monde.

Chaque pays est appelé à choisir entre un bloc ou l'autre.

Sachant que la neutralité est très mal vue.

Tiers-Monde : au départ les non-alignés.

b) Bipolarisation des relations internationales

On assiste à une stratégie d'expansion des blocs dans les différents territoires.

On peut voir 2 grandes stratégies différentes :

• Stratégie du ricochet et la continuité (stratégie soviétique)

La stratégie communiste en Asie où différents pays d'Asie vont progressivement basculer dans le communisme et s'allier avec l'Union soviétique.

(Le premier pays est la Chine en 1949)

PCC Parti communiste Chinois de Mao Zedong vs nationalistes de Chang Kei check

→ Climat Guerre civile permanent année 20 à 60

Les Japonais vont attaquer la Chine pendant la guerre. Pendant la guerre les communistes et nationalistes vont lutter ensemble contre les Japonais.

(Film : Le dernier empereur) : vie de PU YI dernier empereur de Chine

(Film : l'empire du soleil) : petit enfant perdu en chine qui voit l'intervention japonaise pendant la guerre. Spielberg

En 1945, la guerre civile reprend.

Les communismes l'emportent en 1949. Les nationalistes partent à Taiwan.

Le 1er octobre 1949, Mao proclame la République démocratique de Chine à la place

Tian An Men (un peu comme la place rouge devant Kremlin ou Champ Elysée)

Mao adopte le modèle soviétique économiquement et politiquement.

L'URSS reconnait rapidement la RPC.

Mao se rend à Moscou et va signer un traité avec l'union soviétique

Premier plan quinquennal : 1953 : "L'URSS d'aujourd'hui est la Chine de demain".

Deuxième pays qui va basculer dans le communisme : La Corée

La situation du pays est que depuis 1910 : la péninsule de Corée est occupée par le Japon.

A l'été 1945, les soviétiques attaquent par le nord pour chasser les Japonais et les Américains attaquent par le sud et remontent par le nord.

Les Troupes URSS et USA se retrouvent côte à côte.

Les Deux camps mettent en place dans leur territoire un dictateur :

• Au nord : Kim Il Sung

• Au sud : Syngman Rhee

Entre 1950 et 1953 a lieu la guerre de Corée : attaque du nord vers le sud.

→ Les USA organisent la reposte avec le soutien organisation des nations unies ;

Bilan : 1,5M morts.

A la fin du conflit, retour à la situation de départ.

La frontière est passé au 38e parallèle degré nord.

Ce conflit est marqué par les volontaires chinois :

→ Des soldats envoyés par la Chine qui participent au conflit.

Ce conflit est un moment fort de la guerre froide car il va entraîner le renforcement de la présence américaine en Asie :

• Ouverture bases au Japon

• Traités avec Australie, Nouvelle-Zélande, Japon

• Plan Dodge : on arrête de démanteler l'industrie du Japon pour éviter qu'il devienne communiste.

C'est la 1ère fois que pendant un conflit de la guerre froide, on va envisager l'emploi de la bombe atomique. C'est ce qu'a proposer le général Mac Arthur.

3ème territoire qui va basculer dans le communisme : Le Vietnam.

Une partie de l'Indochine française dès les années 20 à un parti communiste dirigé par Hô chi Minh. Le parti communiste chinois va prendre la tête de la résistance face au français.

Le parti communiste et les Français dès 45, on des relations très tendues.

→ Entraîne le déclenchement de la Guerre d'Indochine

(Guerre d'indépendance + Episode de la guerre froide).

La France lutte contre les communistes indochinois soutenu par les Américains qui financent une partie de la guerre.

En 1945, les Français vont connaître une défaite à Dien Bien Phu. Défaite par encerclement.

→ Lors des accords de Genève en 1954, la France va accorder l'indépendance à l’Indochine.

La péninsule est coupée en 2, le nord bascule dans le communisme et le sud est dans le camp Occidental.

(Chine, Corée, Vietnam → sombrent dans communisme).

c) La pactomanie américaine

Stratégie d'endiguement (Containment) : empêcher le bloc communiste de s'étendre.

→ Empêcher l'influence soviétique que la mise en place de régimes communistes dans le monde. Les Américains vont multiplier les accords de sécurité dans toutes les parties du monde où ils le peuvent.

(OTAN en 1949 : place les pays signataire sous protection américaine : pays Europe occidentale, Turquie, USA, Canada).

(L'OTASE : Organisation du traité de l'Accord du Sud-Est)

(Le traité ANZUS : Australie, Nouvelle Zélande, USA).

(Le traité de Bagdad et le pacte de Rio avec les pays de l'Europe Latine).

→ les Américains disposent de plus d'une centaine de bases dans le monde aussi bien dans l’océan Indien que dans le Pacifique ou en Europe Occidentale.

(Base aussi bien qu’aérienne, navale, terrestre).

Ils ont même des bases au Groenland (base de THULÉ).

→ Projet ICEWORM : creuser des réseaux de galeries souterraines pour protéger d'une attaque soviétique par le nord.

Ces traités permettent la mise en place d'un cordon sanitaire.

Permettent aussi le développement de l'assistance militaire. (+ important que l'assistance économique)

d) la coexistence pacifique 1953-1962

- 1953-1954 : un tournant

Le premier évènement qui marque : 5 mars 1953 : mort de Staline.

→ Nikita KHROUCHTCHEV et BOULGANINE se sont mis d'accord pour éliminer BERIA

KHROUCHTCHEV et BOULGANINE vont rencontrer EISENHOWER à Genève.

Mais aussi des dirigeants français et britanniques.

→ Les relations diplomatiques entre les grands reprennent.

• La Paix de Pan Mun Jon en 1953 : met fin à la guerre de Corée

• 1954 : accords de Genève : fin guerre Indochine.

• L'Autriche depuis 1945 était occupée et Vienne sous occupation quadripartie comme Berlin. Il est donc décidé en 1954 de libérer l'Autriche et Vienne.

Une condition des soviétiques : l'Autriche restera neutre.

Ce tournant va permettre la mise en place d'un nouveau rapport de force :

→ "La coexistence pacifique" entre les deux blocs ça ne veut pas dire que tout va bien et qu'il n'y a pas de tensions. Terme employé pour la première fois par Lénine en 1920 : ce terme désigne une période de pause dans le conflit avec la Capitalisme pour reprendre des forces et ensuite l'emporter.

Cette idée de relation plus détendue va très bien passer dans le bloc soviétique.

C'est la résignation à vivre côte à côte car il n'y a pas de possibilité de convaincre l'autre.

Cette coexistence pacifique est un moment nécessaire pour les soviétiques car du point de vue de KHROUTCHTEV il faut un période d'apaisement internationale pour mener les réformes de l'URSS.

De plus, le bloc soviétique est alors fragilisé :

• D'abord par la rupture sino-soviétique : La Chine va rompre ses relations avec l'URSS.

• KHROUTCHTEV est affaibli par la déstalinisation qu'il a lancée lui-même.

→ Il a dénoncé les crimes du communisme et les délits de Staline.

Elle a donc un aspect négatif car il va perdre de l'influence à l'extérieur en Europe de l'EST.

C'est aussi une nécessite pour les Américains car ils voient que L'URSS progresse très vite.

1949 : bombe atomique (bombe A) soviétique

1953 : Bombe H

1957 : Spoutnik (premier satellite)

Il y a un changement au niveau des relations internationales.

En 1947 : tout reposait sur le face à face entre l'URSS et USA.

Dans les années 50 et 60 : Il y a de nouveaux acteurs de la diplomatie mondiale.

→ Les européens se sont affirmés, les pays de l'Amérique Latine aussi, Toutes les anciennes colonies rentrent à l'ONU.

Les relations internationales sont plus complexes que quelques années plus tôt dans les années 50.

Il y a des moments de crises et des moments de détente.

Détente :

• 1959 : KHROUCHTCHEV se rend aux USA et vient à l'ONU

• Soviétiques et Américains vont signer les accords de Moscou sur les essais nucléaires pour les limiter et en théorie en mettre fin.

Crise :

• Crise de CUBA en 1962. 3 acteurs : Castro / JFK / KHROUCHTCHEV

→ rampes de missiles à cuba par les soviétique

Riposte américaine : embargo sur cuba et menace de l'emploi de l'arme nucléaire.

(Film : L'étau de Hitchcock)

Après la crise de Cuba : la détente de 1962 à 1975.

Facteurs :

Après la crise de Cuba, les dirigeants américains comme soviétiques prennent conscience de la nécessité du dialogue. Téléphone rouge installé entre la Maison Blanche et le KREMLIN. → c'est un télescripteur.

Aussi bien les Américains que les soviétiques sont fragilisés dans leur propre camp :

• D'abord la rupture avec la Chine se confirme avec URSS, l'Albanie va prendre ses distances aussi, fortes tensions en Tchécoslovaquie, Hongrie et en Pologne contre URSS.

• Le bloc Occidental est aussi fragilisé par la décision du général de Gaulle qui décide en 1966 de quitter le commandement intégré de l'Otan.

Cela a engagé une crise diplomatique car USA l'a mal vécu.

Comment voit-on qu'on est dans une période de détente ?

→ Rencontre fréquentes en dirigeants URSS et USA qui vont aboutir à des accords économiques. USA va vendre du blé aux soviétiques. L'agriculture est délaissée par les plans quinquennaux. Les Soviétiques vont en importer de leur pire ennemi.

→ Décisions concernant les armes nucléaires.

En 1966 : interdiction essais atmosphérique (aérien) mais on laisse faire des essais souterrains

France essais nucléaire : Sahara (sud Algérie) ou Nouvelle Calédonie. Russe : en Sibérie. USA dans le pacifique.

En 1968 : traité de non-prolifération qui interdit les recherches nucléaires militaires à tous les pays sauf ceux qui ont déjà la bombe (FR, UK, Chine, URSS, USA).

Doctrine d'emploi : on utilise la bombe dans telle ou telle condition et sous un certain protocole.

Inde, Pakistan, Israël, Corée du Nord, l'Iran (potentiellement) ont la bombe nucléaire mais non de manière officielle.

En 1972 : SALT (Strategic Arms Limitation Talks) : traité de limitation des armements stratégique qui plafonne le nombre de têtes nucléaires.

Cette détente on va la retrouver aussi en Europe avec d'abord une amélioration des relations entre la France et l'Allemagne d'un côté les pays de l'EST de l'autre.

C'est ce qu'on appelle l'OSTPOLITIK.

• L'Allemagne reconnait ses frontières issues de 1945.

• Le général de Gaulle se rend à Moscou

• La RFA/RDA font leur entrée à l'ONU. en 73

• Conférence de HELSINKI en 73-75 entre les pays européens et l'union soviétique :

→ inviolabilité des frontières européennes (respect des frontières).

→ le respect des droits de l'homme (petite concession des soviétiques).

Ce moment de la détente à un certain nombre de limites.

La détente a des limites :

• La guerre du Vietnam : (La deuxième guerre d'Indochine) qui oppose le nord et le sud. Cette guerre d'Indochine qui commence en 1955 fini en 1975, a beaucoup marqué les esprits : les opérations ont été longues et difficiles.

Une des 1ères armées du monde, s'embourber dans une région. Les Américains ont perdu la guerre de l'image.

Première image : la petite fille au Napalm

Autre image : Le personnel de l'ambassade est évacué en hélicoptère à SAIGON

Guerre des images perdu aussi au cinéma :

• Apocalypse now

• Broken Arrow

• Forest Gump

• Full Metal Jacket

Autre défaite, celle de l'opinion :

• PENTAGON PAPERS : documents publiés par McNamara qui révèlent que les Américains continuent à se battre au Vietnam pas pour gagner la guerre mais pour éviter la défaite.

Engagement des intellectuelles :

• Jane Fonda

• Les Hippies

La Guerre du Vietnam est aussi une défaite stratégique donc remise en question :

• Jeune officiel POWELL va mettre en place la doctrine POWELL : engager dès le départ des forces en très grand nombre pour gagner sur le terrain avant que l'opinion se retourne.

Conflit extrêmement violent, coût considérable, économie américaine en difficulté.

• Réduction des stocks d'or américain pour financer la guerre

De leur côté les soviétiques sont en pleine période d'affirmation militaire et géopolitique.

BREJNEV : successeur de KHROUTCHTEV à la tête de l'URSS

→ il fait construire un certain nombre de sous-marins nucléaires JNLE, indétectable jusqu'au moment du tir.

Intervention dans différents territoires :

• Notamment en Angola qui devient indépendant en 1975.

L'indépendance de l'Angola s'accompagne d'une guerre civile qui oppose le MPLA (mouvement populaire de libération de l'Angola)

Soutenu par l'URSS. Ils envoient des guérilleros cubains faire la guerre en Angola.

UNITA : Union pour l'indépendance totale de l'Angola

30/11/2021 :

L’Algérie :

• Colonie unique sur le continent Africain Algérie.

Colonisé en 1830, colonie de peuplement avec 1m de pieds noirs.

• C’est aussi une colonie considérée comme faisant partie du territoire métropolitain.

• 3 départements. (Constantine, Oran, Algerisas).

C’est le seul département qui est rattaché au ministère de l’intérieur.

• De Dunkerque à Tamanrasset (territoire français).

• L’Algérie fait partie des premiers territoires libérés avec le Maroc et la Tunisie.

• 1942/1943 : La libération de l’Afrique du Nord s’est déclenché des tensions entre Le général De Gaulle d’un côté dont se méfie le président américain Roosevelt qui craint que De Gaulle devienne un dictateur. Face à lui Roosevelt va mettre en avant le général Giraud (FR) qui va devenir administrateur de l’Algérie française.

• La Guerre d’Algérie va avoir d’importante répercussions aussi bien en Métropole qu’en Algérie.

• Il y a deux camps : Partisans Algérie française (en FR, officiers armée FR en Algérie, population Algérien Harkis, pieds noirs) vs les Partisans indépendantistes (FLN/ALN, des Algériens mais aussi des Français en Algérie).

• OAS : Organisation de l’armée secrète qui sont des jusqu’au boutisme de l’Algérie française.

• FLN/ALN : favorable à l’indépendance (Algérie)

Quelques violences :

• Pratique de la torture par armée française.

• Attentats (organisé par le FLN en Algérie contre la culture française : étudiants et les bars)

Attentats aussi bien en Algérie qu’en métropole.

Autre acteur des attentats : OAS : Attentat De Gaulle : Petit Clamart (1962).

• Massacre des harkis en 62 après les accords d’Evian

• Rapatriement désastreux des pieds noirs en FR : dans des ports comme Marseille où

• Port -Vendre

• La Crise de mai 58 : Crainte très forte d’un coup d’état en Algérie, cette crainte va entraîner d’immenses manifestations en métropole. Demandant le retour du général de Gaulle au pouvoir.

• De Gaulle va répondre à cette demande populaire.

• De Gaulle demande les pleins pouvoir pour résoudre la crise algérienne et pour établir une nouvelle constitution.

• Juin il devient premier ministre

• En décembre il est élu président de la Vème république

Négociations des accords d’Evian (1962) conduisent à l’indépendance d’Algérie.

La constitution Vème république a été votée par référendum.

Il y a eu un référendum sur l’indépendance Algérie puis accord d’Evian puis ratifié par les Français.

La plupart du temps les indépendances sont négociées et pacifiques : ce qui se produit le plus tôt ce sont les violences après les indépendances.

Le Tiers Monde :

La Guerre du BIAFA 1967-1970 : Ibos demande indépendance au nigérien car leur état contient du pétrole. Cependant ça va se transformer en catastrophe humanitaire. Va être fondé Médecins sans Frontières (1971). Avec le personnage KOUCHNGA

• Avec les indépendances on va avoir des ethnies regroupées dans un même état.

• Des conflits entre des ethnies vivant en périphérie et le pouvoir central : Comme au BIAFA.

• Conflit pour l’exercice du pouvoir politique mais aussi sur la rente cad les revenus tirés de l’exportation des matières premières. Ces revenus sont confisqués par le clan au pouvoir. Les autres ethnies font des coups d’états pour récupérer ces richesses.

• Il y a donc des dictateurs.

La plupart des anciennes colonies sont indépendantes sont alors apparue en Afrique des milliers de kilomètres de frontière.

Soit Frontières entre empires coloniaux. Soit Frontières intra-impériale.

En 1964, ces frontières ont été déclarées intangibles (qu’on ne peut pas toucher) par l’OUA : organisation pour l’unité africaine.

Le but est d’éviter l’exposition de conflits : seul frontière qui a bougé : Le Soudan du Nord et le Soudan du Sud.

Ces frontières vont entraîner un défi pour l’Etat :

• Construire une identité nationale avec les populations qui occupent ces territoires.

(Voir programme de deuxième année).

• Peser dans les relations internationales mais la décolonisation se passe en même temps que la guerre froide.

• Les deux grands n’ont aucune volonté de conquérir ces territoires (Soutient colonisation) mais ils cherchent à étendre leur influence sur ces territoires devenues indépendants.

• Il va y avoir des guerres civiles notamment en Angola et au Mozambique dont le but est de savoir dans quel camp est le pays.

• Ces pays vont progressivement former le tiers-monde. (Les pays non alignés) : Ils refusent d’être dans le bloc Occidentale ou Communiste visant une 3ème voie.

Ces pays qui sont nés de la décolonisation se sont vite trouvé un point commun :

• Ils ont été colonisés

• Ils sont indépendants politiquement mais ils sont confrontés au défi du développement mais dépendance économique.

Le premier a donné le nom tiers-monde : Alfred Sauvy

14/08/1952 : Sauvy : « Ce tiers-monde, ignoré, exploité, méprisé comme le tiers-état veut lui aussi être quelque chose »

On a l’idée d’une puissance en devenir d’un groupe de pays indépendant depuis peu. En particulier Nehru (pour l’Inde), Soekarno (Indonésie), Tito (Yougoslave), Nasser (Egypte).

Les dirigeants du tiers-monde veulent des relations internationales plus égalitaire, ils refusent l’alignement, extension guerre froide, les relations économiques meilleures, armes nucléaires que colonisation, ils mettent en avant droit des peuples à l’auto-détermination.

Selon Jean Lacouture : Ces peuples veulent devenir sujet de l’Histoire.

En 1955, 29 pays à Bandung (moitié population mondiale) 9% des richesses à l’époque :

• 6 dirigeants africains et des délégués venu d’Afrique du Nord en observateurs.

En 1956, crise de Suez : Nasser a décidé de créer un immense barrage à Assouan et il a besoin d’argent pour le financer.

Beaucoup d’égyptien se sont usés à le créer. Il veut exproprier les actionnaires (majoritaire GB et FR).

• Nationalisation du Canal pour financer le barrage. (Production électricité, développer l’irrigation agriculture, symbole grand barrage, réguler la crue)

Les Français et les Anglais vont mal réagir, organisation avec Israël d’une opération combinée. Israël franchi le Sinaï (péninsule égyptienne en triangle) . Les FR et GB envoient parachutistes.

Sur le plan militaire c’est une victoire.

Sur le plan diplomatique les USA et URSS vont exiger qu’ils se retirent au nom du droit de l’auto-détermination du peuple égyptien.

• Humiliation pour FR et les Britanniques

C’est la 1ère victoire politique du Tiers-Monde, le crédit politique de Nasser est au top.

2ème Grande conférence du Tiers-Monde Accra (capitale du Ghana) en 1958 :

• Délégués africains sont présents, demandent retrait des troupes militaires en Algérie.

1961 : Conférence de Belgrade qui réaffirme le non-alignement du tiers-monde.

Ce Tiers-Monde va échouer car aussi bien pour USA que URSS : on ne peut pas être neutre, il faut choisir son camp.

Ces deux grands bénéficient d’une capacité militaire très grande, ils sont capables d’intervenir de pleins de manière différentes (conseillers militaires, troupes).

URSS va envoyer des guérilléros cubains.

• Continent Africain a besoin d’un financement, accéder aux marchés des pays développés donc ils vont se soumettre à un camp.

• Le tiers-Monde est divisé, querelle entre les grands leaders, ils vont explorer chacun des voies de développements différentes, ils peinent à œuvre ensemble ce qui va favoriser l’échec du Tiers-Monde.

• L’indépendance ce ces colonies n’est pas pleinement acquise :

• – Tous les territoires colonisés n’ont pas souhaité devenir indépendants

• (La France possède un certain nombre de possessions d’outre-mer avec des statuts très différents les unes des autres : Aujourd’hui les DROM (départements et régions d’outre-mer : Guyane, Guadeloupe, Martinique, Réunion, Mayotte).

• (Mais aussi les TOM et POM (pays outre-mer et territoires d’outre-mer)

• (Mais aussi des terres scientifiques : TAAF : Terres australes et Antarctique Française et CLIPPERTON)

Des liens étroits sont restés entre les anciennes métropoles et les anciennes colonies. Soit de manière formelle avec le Commonwealth : réunie un certain nombre d’anciennes colonies britanniques.

De manière moins formelle : La Françafrique avec à l’Elysée monsieur Afrique qui connait tous les chefs d’état africain et qui va œuvrer à un maintien des relations politique, éco, sociale au près des anciennes colonies françaises. (ELF/Total)

La France est intervenue en Afrique 7 fois dont 5 en RCA, soutient régime en place, soutient contre les rebelles.

L’ensemble des pays du tiers ne va pas atteindre un niveau de développement suffisant, ni une indépendance économique, technologique et militaire.

De nouveaux liens vont se mettre en place :

• Liens commerciaux (produits bruts : pétrole, minerais, cacao, bananes)

Ils dépendent des cours des produits agricoles. Ils vont tous connaître 2 phases :

• Première phase jusqu’au année 80 : montée régulière des prix des matières premières après chocs pétroliers 1973-79 : ces pays vont financer des pays d’infrastructure, d’industrialisation, ils vont devoir s’endetter.

• Contre-choc pétrolier en 1985 : prix des matières premières s’effondrent et ces pays vont être incapables de rembourser leurs dettes.

A Londres, se fixe les prix des métaux.

A Chicago prix matière première sont fixé pour la matière agricole. Prix bourse Chicago.

Une idée d’Europe et des projets anciens

• Les enjeux d’une longue conceptualisation

• A l’époque moderne

Jean Pierre Bois : L’Europe à l’époque moderne, Origines, Utopies et réalité de l’idée d’Europe 16-18ème publié en 1980

Dans ce livre il montre que l’Europe est marquée par la fragmentation religieuse : Catholique et protestants. Occident devient l’Europe à partir du 16ème siècle

On constate aussi dans cette Europe : l’impossibilité pour une puissance d’imposer son influence et son autorité aux autres :

L’Espagne jusqu’en 1643 bataille de Rocroi est défaite par les Français par un jeune général français Condé.

Ensuite l’influence française avec le règne de Louis XIV et Louis XV.

A cette époque-là qu’il va y avoir une réflexion sur l’idée d’Europe qui va déboucher sur des réflexions pratiques. Il va y avoir des conceptions intellectuelles. D’abord, dans la littérature et la philosophie :

Thomas More : Utopie la plus connue

Francis Bacon.

Des projets d’union européenne avec l’Abbé St-Pierre qui va écrire un texte : Projet pour rendre la paix perpétuelle en Europe en 1713.

Le droit naturel notamment par un juriste : Grotius qui va réfléchir à une notion de guerre juste et aux moyens de faire la paix.

Cette réflexion théorique va aboutir sur des conséquences pratiques. D’abord une pratique courante : république des lettres : Echanges entre auteurs. L’un des auteurs le plus connu : Erasme.

Voltaire également.

La langue des sciences va être le français. Mise en œuvre diplomatique avec des grands congrès internationaux avec les accords de Westphalie en 1648 : fin de la guerre de 30ans.

Dès qu’une guerre commence : les ambassadeurs discutent pour trouver la paix.

Il va y avoir après ces grands congrès, l’essor des ambassades permanentes.

• Au XIXème siècle : Europe très marquée par le nationalisme. Emmanuel Kant dès 1795 soutient l’idée de l’Europe.

• Henri de Saint Simon : de la réorganisation de la société européenne avec un parlement disposant d’un pouvoir de décision composé de savants, industriels, négociants, magistrats venus de toute l’Europe.

• Il y a un parlement qui repose sur des capacités (études), parlement censitaire (revenus supérieurs à la moyenne).

• Un autre homme va lancer un appel sur les « États-Unis d’Europe »

• C’est Victor Hugo en 1849 : fraternité européenne et économique.

• Construction européenne est un moyen d’assurer la sécurité collective et la paix (s’inscrit dans la SDN). Il va y avoir différents acteurs : PANEUROPA (PANE : toute le mot).

• Le compte Coudenhove-Kalergi tenant idée construction idée Européenne (fondateur).

• Briand en a été le président

Mais aussi d’autres mouvements/projets pour la construction européenne.

• Un comité fédéral de coopération européenne

• Une union douanière européenne

L’idée est d’unir les européens face aux risques de guerre, contre le bolchevisme mais aussi contre l’Américanisme.

En 1926 : congrès paneuropéens qui adopte l’hymne européen et une journée européenne.

Autre acteur important : Aristide Briand : rapprochement franco-allemande

• 1929/1930 : il propose un projet d’union européenne face à la crise économique.

On retrouve l’idée européenne pendant la 2nd Guerre Mondiale (mouvements résistance et camp de concentration : maturation réflexion sur le projet européen).

Mais aussi après 2nd Guerre Mondiale.

Cela mène au congrès de la Haye en 1948.

Il y a une réflexion sur le projet européen après la 2nd GM qui va porter ses fruits dans la construction européenne.

• Un clivage fondateur : unionistes VS fédéralistes.

Différentes façons de concevoir la construction européenne. Depuis le traité de Maastricht l’Européenne est plutôt fédéraliste et décrédibilise les unionistes.

Unioniste et confédéraliste : une association d’état avec des domaines limités, états égaux entre eux, conservant leur souveraineté, les décisions sont prises à l’unanimité. Quand des règles juridiques sont adoptées elles ne se sont pas directement applicables. Il faut que chacun des états adopte ces règles.

Il peut ne pas y avoir d’instances communes. Il n’y a pas de transfert de souveraineté.

De Gaulle est clairement dans une logique unioniste. La France d’abord, l’Europe après.

L’autre modèle : Fédéraliste : inspiré des Etats-Unis d’Europe, les états membres doivent accepter une instance supranationale

Les décisions sont prises à la majorité et c’est soutenu par un certain nombre de dirigeants européens : MONNET et SCHUMANN.

Ce clivage entre unioniste et fédéraliste a été présent dans toute l’histoire européenne ce qui explique que certains pays font partie de la zone euro d’autres pas, d’autres pays dans l’espace Schengen et d’autre non.

Jacques Delors : président commission européenne dans les années 80-90.

« Cette opposition traverse toute l’histoire de la construction européenne. L’Europe n’a finalement jamais vraiment choisie de privilégier une approche plutôt que l’autre, mais tente de tenir les deux bouts : plus qu’une confédération mais mois qu’une fédération ».

Cela l’a amené à dire dans un discours de l’Europe est un OPNI : objet politique non identifié. (Entre deux).

Les Etapes de la construction européenne

• Un contexte nouveau après 1945.

Bilan économique désastreux, monnaie plus convertible, très grandes difficultés économiques.

Le Bilan est aussi sur le plan moral désastreux avec le Génocide. Enzo Traverso (historien italien) dans un publié en 2007 : A feu et à sang. De la Guerre civile européenne.

Il écrit Auschwitz est une rupture de civilisation.

Le bilan est aussi désastreux sur le bilan géopolitique. Territoires européens occupés par USA, GB etc.

01/12/2021

• Les facteurs de la construction européenne.

• L’impulsion américaine

• Staline VS Truman

• Les USA vont jouer un rôle décisif dans le démarrage de la construction américaine.

• La Guerre froide est sur le point de se déclencher.

Staline souhaite diviser les européens afin de mieux les soumettre. De l’autre côté Harry Truman souhaite fédérer les pays européens pour les aider à se reconstruire et faire face à l’Union soviétique.

Les pays européens sont petits et fragmentés.

17 mars 1948 : Traité de Bruxelles encouragé par les Américains qui vise à regrouper la FR, GB, Pays-Bas, Luxembourg et la Belgique

• Traité d’assistance en cas d’attaque. Un des pays attaqués, les autres répondent avec lui, traité d’assistance militaire.

Etape suivante : Création OECE : Organisation européenne de coopération économique fondée en 1948 qui devient dans les années 1960 : l’OCDE.

• Vise à répartir les fonds du plan Marshall en fonction des 16 bénéficiaires.

• Multilatéralisation des paiements internationaux, les monnaies européennes ne sont plus convertibles entre elles à l’issue de la guerre. Ils utilisent ainsi le dollar.

Le Plan Marshall : les Américains se substituent au FMI et à la banque mondiale pour proposer des dollars aux économies européennes pour palier au Dollar GAP (pénurie du $). Et relancer les économies européennes.

Sur le Plan militaire : Formation de l’OTAN en Avril 1949 et L’EUP : union européenne des paiements 1950 à 1958 : structure européenne entre les pays excédentaires en dollar et celles déficitaires, afin de relancer les échanges économiques. Cela permet à des pays comme l’Autriche, l’Allemagne, la Grèce de participer à ses échanges.

En 1958, les monnaies européennes sont redevenues saines, les banques centrales ont refait les réserves en dollar.

• 27 décembre 1958 : fin de l’EUP et rétablissement de la convertibilité de la monnaie européenne en dollars.

Par la restructuration militaire, les rétablissements des économies, des échanges, les USA ont permis aux états Européens de se reconstruire et c’est la base de la construction européenne.

H. Kaelble a écrit une Histoire sociale de l’Europe 1880-1980 dans laquelle il montre la convergence des pays européens en matière de mode de vie, d’urbanisation, scolarisation, organisation sociale.

• Il y a une volonté d’unions et des mouvements européens.

Winston Churchill né plus 1er Ministre en septembre 1946, cependant il pousse à la création européenne. Il propose la création des Etats-Unis d’Europe selon une logique plutôt unioniste autour d’un axe franco-allemand et dans le respect de la souveraineté des états.

Entre l’Europe et le Grand large le R-U choisirait toujours le grand large.

Il y a un certain nombre de mouvements favorables à la construction européenne :

• Mouvement socialiste pour les États-Unis d’Europe

• Mouvement parlementaire européenne (Compte de Coudenhove-Kalergi)

• Mouvement fédéraliste autour de Mr Frenay.

Les 5 étapes de l’intégration économique (Balassa) qui écrit en 1961, un livre intitulé : théorie de l’intégration économique.

Ce qu’il faut bien retenir c’est qu’il y a 5 étapes successives :

• 1ère étape : la zone de libre-échange : un échange libre de biens et de services par la suppression des barrières douanières mais chaque pays conserve l’autonomie de sa politique commerciale avec les tiers.

• Deux types d’obstacles : barrière douanière proportionnelle aux biens échangés (barrière tarifaire). Augmente prix des biens

• Barrières non-tarifaires : quotas d’importation, politiques de préférence nationale (chose France)

• 2ème étape : Union douanière : zone de libre-échange mais le + c’est qu’il y a un tarif extérieur commun (TEC). Les droits de douanes sont les mêmes avec ceux de l’extérieur et entre les pays membre de l’union.

• 3ème étape : le marché commun : zone de libre-échange, tarifs extérieurs commun, mais on étend le libre-échange aux facteurs de production. On rend possible le déplacement de main d’œuvre et des capitaux.

• 4ème étape : l’union économique : marché commun dans lequel sont mis en place des politiques communes (normes, politiques éducatives comme Erasmus).

• 5ème étape : l’union économique et monétaire avec des politiques de convergence qui passent au départ par la parité fixe (francs-Deutch mark même valeur) ensuite, on fait converger les monnaies et les économies pour ensuite établir une monnaie commune.

• Les débuts de la construction européenne

• Le congrès de La Haye et la création du Conseil de l’Europe.

A l’issue de la Guerre, les dirigeants européens sont conscients de la nécessité de s’unir, de trouver une nouvelle organisation entre pays européens. Comme les pays de l’EST de l’Europe passent sous domination soviétique, il va falloir construire l’Europe entre pays de l’Europe occidentale.

• Coup de Prague en 1948 et le début du Blocus de Berlin en 1948 : Prise de pouvoir des communistes en Tchécoslovaquie à l’issue d’une grève générale et la défenestration d’un ministre (jeté par la fenêtre) et le blocus de Berlin : décision de Staline de couper les communications entre Berlin est et les zones d’occupation Occidentale.

• Le Congrès de la Haye 200 parlementaires, 12 anciens chefs de gouvernements, hommes d’affaires, journalistes, intellectuels, syndicalistes, ce sont les Britanniques et français qui sont les + nombreux dans cette rencontre.

• Grand moment : Discours prononcé par Churchill : Il faut faire la promotion du projet européen mais en même temps, les participants n’arrivent pas à se mettre d’accord sur la forme. Le résultat : institution qui apparait le 5 mai 1949 : conseil de l’Europe, à l’initiative du français BIDAULT : grand chef du gouvernement français.

• Siège de l’organisation à Strasbourg et au début regroupe 10 pays.

• C’est une instance qui réunit les ministres des affaires étrangères, les décisions sont prises à l’unanimité. Il y a également une assemblée consultative qui réunit des délégués réunis par les différents parlements nationaux.

• Le but est de promouvoir une Europe unie, défendre démocratie et droit de l’Homme. Il y a une convention européenne des droits de l’Homme : texte juridique publié par cette convention.

• Déclaration des droits de l’Homme réaffirmée pour donner suite aux crimes contre humanité 2nd GM.

DDHC : 26 Aout 1789 : Nouvel ordre social fondé sur les droits de l’Homme.

Un homme apparaît : Jean Monnet, un acteur important. Des années 1900 aux années 50, il n’est quasi jamais en France, il va dans les marchés financiers pour lever des fonds, il connait tout le monde (Chefs d’états USA, GB etc.) il a un réseau social spectaculaire. Il va jouer un rôle central dans les constructions européenne. Il n’a jamais eu de mandat électif, jamais présenté comme ministre, jamais fait partie d’un parti. Il a un portefeuille relationnel immense. A la fin de la guerre le poste de commissaire général au plan lui est attribué. Il est un européen convaincu. Très critique à l’égard du nationaliste européen. Il considère que pour avoir la paix en Europe, il faut partir la paix institutionnelle en Europe. C’est un fédéraliste prudent. Il va proposer une méthode fonctionnaliste appelée également la méthode des petits pas (rapprochement économique de manière progressive en pour atteindre à terme le rapprochement politique).

Jean Monnet « L’Europe ne se fera pas d’un coup, ni dans une construction d’ensemble : elle se fera par des réalisations concrètes créant d’abord une solidarité de fait. »

On lui attribue un certain nombre de qualificatifs :

• The first states man of interdépendance

• General de Gaulle “inspirateur du projet européen »

• Kennedy : « L’Homme d’Etat du Monde »

• Roussel : « le fondateur des institutions, l’inventeur de la méthode permettant le transfert ou mieux la fusion des souverainetés »

• Il est l’un des pères de l’Europe

LA CECA (51-52)

• Communauté Européenne du Charbon et de l’Acier

• En 1950, l’Allemagne peut exporter du charbon mais manque de fer quand la France est dans la situation inverse

• Monnet propose la mise en commun des deux ressources nécessaires à la reconstruction européenne

• Robert Schumann ministre des Affaires étrangère apprécie son idée

• Le 9 mai 1950, il prononce le discours de l’Horloge

• Dans ce discours il propose que la production franco-allemande de charbon et d’acier soit placée sous une haute autorité afin de mutualiser les ressources afin de mutualiser les ressources, de permettre la reconstruction mais aussi de rendre la guerre impossible « impensable et matériellement impossible

• – C’est une idée révolutionnaire : car jamais dans l’histoire de l’Europe on a mis en commun des ressources sous l’autorité des instances supranationales.

• Traité de Pars de la CECA 18 avril 1951 : plusieurs instances : 1 ministre par état, une haute autorité qui est une institution supranationale composée de 9 experts indépendants des gouvernements qui disposent de leur propre budget qui doivent réguler les prix et encourager l’investissement

• A cela s’ajoute une assemblée nationale et une cour de justice pour trancher les litiges entre les états. (Signé entre l’Allemagne, FR, Pays-Bas, Belgique, Italie et Luxembourg).

On retrouve dans la CECA la même organisation que dans toutes les instances qui vont suivre :

• Un conseil des ministres, une commission indépendante, une assemblée, une cour de justice.

• Les décisions de la haute autorité et la cour de justice sont contraignantes : les états doivent les exécuter.

• La production et les échanges de charbon et de faire sont stimulés et la réconciliation franco-allemande est facilitée par ce projet.

• L’échec de la CED (comité européen de défense) :

On va mutualiser la défense européenne car on est enthousiaste que la CECA fonctionne. Les chefs d’états en Europe sont conscients de leur dépendance vis-à-vis des États-Unis, ils sont conscients de la menace soviétique. On en vient à développer un projet d’armée européenne. C’est cette proposition qui est portée par le conseil de l’Europe par Churchill, Jean Monnet : qui propose un état-major européen qui serait supranationale, René PLEVEN propose en 1952 un traité mettant en place la CED prévoyant une armée de 100k hommes avec des bataillons nationaux, le tout avec un commandement supranationale dans le cadre de l’OTAN.

Le problème c’est que le transfert de souveraineté est immense.

• La crainte du réarmement allemande va être largement mis en avant. En France, il va y avoir une polémique entre les Cédistes / Anticédistes (pour ou contre CED). D’abord les gaullistes : impossible de transférer la souveraineté militaire. Une autre force politique anticédiste : communistes. Projet ratifié par 5 états sur 6, mais en FR, le projet ne va pas être ratifié par le parlement.

• La relance de la construction européenne et les traités de Rome.

• Contexte défavorable en 1954 : car poussée nationaliste en France. FR touchée par les évènements en Indochine : Défaite Dien Bien Phu et accords de Genève.

• Néanmoins un certain nombre d’initiative pour la relance du projet européen : Jean Monnet notamment dans les transports, mais aussi dans l’Energie (atome) mis en commun dans construction européenne.

• Différentes ministres européennes comme le belge Paul Henri Spaak vont des projets pour relancer l’économie européenne. En 1955, les instances de la CECA vont proposer une relance de la construction européenne. Celle-ci va être rendu possible par un changement de contexte en 1956 : les Gaullistes reculent aux élections au profit des socialistes qui veulent relancer la construction européenne.

• Les Traités de Rome 25 mars 1957 : entre ne vigueur 1er janvier 1958, et qui instaurent le marché commun pour le 1er janvier 1959.

• Deux traités :

• Euratom : Communauté européenne pour l’énergie de l’atome

• Chacun des états à préférer jouer la carte nationale plutôt que la carte communautaire

• CEE : Communauté économique européenne : est mise place une instance supranationale : la commission européenne & un conseil européen & une assemblée parlementaire.

• Le but de la CEE, c’est de supprimer les marchés communs en enlevant les obstacles aux échanges des biens et des services.

• Pour atteindre ce marché commun c’est l’Union douanière et donc l’instauration d’un tarif douanier commun.

• La CEE va connaitre différentes étapes de 1958 à 1968 : une zone de libre échange

• 25 janvier 1957 : marché commun

Les échanges entre éco européenne vont être multipliée par 6 en 10 ans

Les états vont faire ½ des échanges entre eux

Puis en 1968, on va instaurer l’union douanière avec 18 mois d’avance sur le programme : ça va très vite.

On va mener des politiques communes :

• PAC : politique agricole commune vise à permettre l’autosuffisance des pays européens pour les produits agricoles : Au départ les céréales, le lait, et l’élevage bovin. Le principe de la PAC, c’est un versement d’aide pour les producteurs. Augmenter la production

• Il y a une tarif extérieur commun pour protéger les agriculteurs européens, cette politique va très bien marcher.

• La Politique spatiale avec L’ESA : fondée en 1972, projet Arianne. Souveraineté européenne spatiale.

• Le développement régional pour lutter contre les inégalités entre les régions, rattrape des régions défavorisées, lutter crise 70, lutter contre le chômage. Il y a plusieurs instances mises en place : FEDER : fonds européen développement économique régionale et FSE : fond social européen et la BEC : banque investissement européen.

• Le Projet européen en difficultés dans les années 1960-1980.

• Attitude de De Gaulle (Président Vème république 58-59)

• Un contexte favorable pour son action (trente glorieuses)

• Le refus du protectorat américain

Il va chercher à redonner une place à la France dans le monde :

• Indépendance nationale

• La grandeur de la France

• « Une certaine idée de la France : indépendante & grande »

Un certain nb d’éléments va s’enchaîner :

• Refus protectorat USA : tout en restant leur allié

• Il refuse projet nucléaire coordonnée

• En 1956 : la France quitte le commandement intégré de l’OTAN (tjrs dans l’OTAN, mais que les troupes françaises retrouvent une + grande autonomie qu’avant)

• Politique d’indépendance nationale :

• Plan Calcul : dans le domaine de l’informatique

• L’arme atomique : bombe A & H

• SNLE : sous-marins nucléaire lanceur d’engins : Le Redoutable, le Terrible, l’indomptable et aussi le mirage IV (ancêtre du rafale, bombardier pour lâcher bombe nucléaire)

• Multiplicité des voyages de De Gaulle à l’étranger qui se rend en Afrique, en URSS, Europe de l’EST, continent Américain.

• Le rejet de l’Europe intégrée : De Gaulle est un unioniste qui refuse toute évolution vers une Europe fédérale : entraîne de vives tensions : avec HALLSTEIN président commission européenne : il présente d’étendre les pouvoirs des institutions et commission européenne, et étendre vote à la majorité.

• De juillet 65 à janvier 66 : politique de la chaise vide : la France n’est plus représentée lors des réunions Européennes. Tout est bloqué pendant 6 mois car le vote est unanime.

• Est adopté le compromis du Luxembourg qui maintient la règle de l’unanimité. Lorsqu’un vote majoritaire est prévu, les différents états membres doivent se mettre d’abord pour pouvoir mettre en œuvre un texte unanime si l’un des Etats membres trouve que ses intérêts sont pénalisés.

• De Gaulle va plutôt encourager la coopération entre les gouvernements plutôt que les fédéralistes.

• Par deux fois 1953 et 1957, il refuse l’entrée des Britanniques car il les juge trop proche des USA et du Commonwealth. Il veut une Europe européenne et non américaine.

• « Churchill et moi tombâmes d’abord, l’Angleterre est une île, les USA un autre monde ».

• L’axe Paris-Bonn « le couple franco-allemand »

• « Négociation entre la France et l’Allemagne, visant à faire de la bonne entente avec les deux pays, le pivot de la construction européenne »

• Traité de l’Elysée 1963 qui fait aussi figure de traité de paix

• LFA : Lycée franco-allemand, promotion langue all et français

• Couple Franco-All : De Gaulle – Adenauer

Avec De Gaulle, l’Europe est freinée dans sa constitution fédéraliste.

Après De Gaulle, il va y avoir de grandes avancées :

• George Pompidou va nommer Robert Schuman aux affaires étrangères.

• Relance de La Haye (1969) : élargissement pour 4 pays de rejoindre l’Union Européenne

• 3 pays rejoignent en 1973 : Royaume-Uni / Danemark / Ireland : La Norvège n’a pas accepté.

• Le marché commun, les relations monétaires, plan d’Avignon : propose une coopération politique européenne

Pompidou va bien s’entendre avec le chancelier Willy Brandt et va mener l’OSTPOLITIK : politique tourner vers les pays de l’EST.

• Le sommet de Paris (1974) : deux grandes mesures :

• Le conseil européen : la rencontre régulière des chefs d’états et de gouvernement assisté de leur ministre des Affaires étrangères.

• Grande orientation européenne

• Elections au suffrage universel du parlement européen qui reçoit également des pouvoirs budgétaires

En 1979 : Le parlement européen est élu pour la 1ère fois au suffrage universelle, il compte alors 410 députés et il va être présidé par Simone Viel.

• 1971-1984 : la grande crise de la construction européenne : l’Eurosclérose

• Critique de la société de consommation

• Le fondement économique est touché alors que le projet Européen est d’abord un projet économique.

• Profonde critique de la société de consommation

• Saturation des marchés

• La souveraineté den débat : le britanniques demandent la renégociation de leur traité d’adhésion pour mieux préserver leur relation avec le Commonwealth

• A partir de 73-74 crise économique dû à la dépendance des pays européens au pétrole & ils sont plus ou moins dépendent entre eux. Les Français décident d’être moins dépendant du pétrole en développant le pétrole.

• Conséquences éco pour chacun des pays membres.

• L’une des caractéristiques de cette crise : elle se traduit par l’inflation.

Certains Etats Européens vont être plus touché plus que d’autres par l’inflation.

Pour sortir de cette difficulté, les pays européens vont jouer sur la valeur de leur monnaie. C’est le cas du Franc, du mark, de la lire italienne. Les monnaies varient librement par rapport aux autres.

• Conséquence les économies européennes se mettent à diverger et entrent en concurrence avec les autres. Cela menace la CEE d’éclatement.

• Le serpent monétaire européenne en 1972 :

Conséquence les monnaies ne peuvent plus évoluer de + de 2,25% entre elles et

• C’est la dernière étape avant la création de l’euro.

Autre problème que pose cette crise :

• Depuis la première fois depuis la création européenne : entre membre de la CEE, ne contribue pas à apporter plus de prospérité. Entre 1973-83, les USA crée 13M d’emplois, pendant la même période 4M pour le Japon, la CEE 0.

Parmi ces critiques de l’Europe :

• Une forme de terrorisme européen : deux bords différents : l’extrême droite – l’extrême gauche (Fraction armée rouge)

• Le terrorisme va aussi venir des indépendantises irlandais. Conteste soit le modèle européen soit la politique menée par l’un des membres.

En même temps les européens vont être plongé dans la crise des euromissiles (77-87) avec d’un côté ceux soviétique et de l’autre côté ceux américains.

• Nouvelles exigences britanniques

• Ils demandent un rabais sur leur contribution aux dépenses européennes. Ils estiment qu’ils sont contributeurs nets. Ils donnent plus qu’ils reçoivent.

PAC : les Français reçoivent l’argent

Lors des compromis de Fontainebleau, les Britanniques obtiennent un rabais de 66%.

• Absence de politique étrangère commune.

• Sur tous les grands dossiers, l’Europe est absente : guerre Iran – Irak, Afghanistan, crises de Malouines.

Les Européens ne s’expriment jamais à l’unisson. La CEE ne s’exprime jamais à l’internationale.

• Une accélération du projet dans les années 1980.

Il va y avoir une relance du projet européen. Un certain nombre de décisions vont être prise.

• A Fontainebleau en 1984, rabais britannique et fin compromis du Luxembourg.

• La majorité qualifiée est instaurée, remise en cause de la majorité.

• Opting out : un état membre peut accepter de ne pas participer à l’un des aspects de la construction européenne.

• A Milan en 1985, création de journée de l’Europe. Le 9 mai car discours de l’Horloge de Robert Schuman.

• A cela s’ajoute le choix du drapeau européen 12 étoiles sur fond bleu. C’est la représentation de la vierge Marie dans la bible (femme avec 12 étoiles sur la tête).

• Hymne européen

Le but est de faire grandir le sentiment européen parmi les populations européennes.